基于多源流理論,提出了行政問責力度的分析框架。借助官網(wǎng)提供的2003—2017年重特大礦難事故的追責數(shù)據(jù),測量了行政問責力度的水平,檢驗了政治源流、成本-收益顧慮如何影響問責力度的形成。研究發(fā)現(xiàn),第一,行政問責力度整體水平處于較輕、中等、偏重三個居中的等級;第二,事故吸睛度對問責力度產(chǎn)生同向影響;第三,職務層次間權(quán)力依賴與責任抵替性的權(quán)責分配格局導致追責高級職務層次會提升整體問責力度;第四,為了平衡培養(yǎng)官員的巨額成本、官員忠誠度與維護國家權(quán)威間的矛盾,嚴厲的問責力度向基層職務下沉。由此認為,行政問責力度不存在畸輕畸重的特點,回應社會的需要、政治系統(tǒng)重視程度、行政發(fā)包模式以及管理成本的考慮使其彈性范圍在較輕到偏重之間調(diào)整,這一結(jié)果在達到宏觀理性的同時損失了微觀層面的公平價值。研究為理解行政問責力度的形成增辟了視角,但是還需要尋找新的影響因素完善理論模型,在其他問責領(lǐng)域被驗證。

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【部分圖文】：

圖1多源流理論分析框架

基于穩(wěn)定性和權(quán)威性的考慮，本文選擇了政府網(wǎng)站公開的重大和特大礦難領(lǐng)域的行政問責案例作為研究對象。這主要是基于下述原因：第一，發(fā)生于煤礦領(lǐng)域的問責發(fā)起較早，一直是行政制度建設(shè)的重點指向。早在1979年中國政府就針對安全生產(chǎn)事故發(fā)起了政府內(nèi)部的高官問責，2001年至2007年國家針對....

本文編號：3960077