中國預(yù)防腐敗的制度建設(shè)研究
本文關(guān)鍵詞:中國預(yù)防腐敗的制度建設(shè)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:打擊腐敗與預(yù)防腐敗的目的都是遏制腐敗行為的產(chǎn)生。打擊腐敗固然是遏制腐敗的有力武器,它可以對腐敗行為產(chǎn)生一定的震懾作用,但卻不能從根源上遏制腐敗的產(chǎn)生,預(yù)防腐敗則可以彌補(bǔ)這一點(diǎn)。預(yù)防腐敗方法眾多,其中建立預(yù)防腐敗制度是最為行之有效的方法,也是各個反腐成績顯著國家的必備利器。 就國際形勢而言,全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都處于一個高速發(fā)展、融合的狀態(tài),腐敗也成為世界各國面臨的一個共同問題,用制度來遏制腐敗的產(chǎn)生是世界各國總結(jié)出的最新反腐策略,預(yù)防腐敗制度是全球21世紀(jì)反腐的新趨勢。 就中國國情而言,中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各方面矛盾極為突出,因此更容易引發(fā)腐敗行為的產(chǎn)生,加大預(yù)防腐敗制度的建設(shè)可以有效地解決腐敗的發(fā)生。 首先,對預(yù)防腐敗制度建設(shè)的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理:用列寧的權(quán)力監(jiān)督理論和中國化馬克思主義預(yù)防腐敗的理論作指導(dǎo),借鑒國家廉政體系理論和羅伯特·克利特加德的“控制腐敗”理論。 其次,對中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀的分析:近些年來,中國預(yù)防腐敗制度的建設(shè)取得了一些成績,如預(yù)防腐敗的制度框架基本形成,國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的法律制度日益完善,黨內(nèi)監(jiān)督的法律規(guī)范制度基本形成。但中國預(yù)防腐敗制度的建設(shè)還有一些問題,其中,預(yù)防腐敗的法律制度不健全、監(jiān)督制度和干部自律制度不完善、福利制度缺失以及預(yù)警制度落后等問題,并分析了存在問題的原因。 再次,分析了北歐預(yù)防腐敗的經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)。北歐預(yù)防腐敗的主要經(jīng)驗(yàn):健全的反腐敗立法;政務(wù)公開的監(jiān)督制度;財產(chǎn)申報制度;高福利制度。腐敗是蘇聯(lián)解體的教訓(xùn),高度集權(quán)是腐敗的根基;干部任命的委任制是腐敗滋生的環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)階層的特權(quán)行為為腐敗提供了有利條件。 最后,結(jié)合中國實(shí)際,提出了可操作性的建立與完善預(yù)防腐敗的制度:建立預(yù)防腐敗的法律制度、權(quán)力監(jiān)督制度、高薪養(yǎng)廉制度、干部廉潔自律制度與預(yù)警教育制度。
【關(guān)鍵詞】:中國 腐敗 預(yù)防腐敗制度 懲治腐敗 制度建設(shè)
【學(xué)位授予單位】:西南石油大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D262.6
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 緒論8-14
- 1.1 研究的目的與意義8-9
- 1.1.1 研究目的8
- 1.1.2 研究意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.3 研究的思路、方法12
- 1.4 論文研究理論12-13
- 1.5 論文重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)13-14
- 第2章 預(yù)防腐敗制度建設(shè)概述14-22
- 2.1 腐敗問題概述14-16
- 2.1.1 腐敗的定義14-15
- 2.1.2 腐敗的表現(xiàn)15
- 2.1.3 腐敗形成的原因15-16
- 2.1.4 腐敗的危害16
- 2.2 預(yù)防腐敗制度的定義、特征及意義16-17
- 2.2.1 預(yù)防腐敗制度的定義及特征16-17
- 2.2.2 預(yù)防腐敗制度建設(shè)的意義17
- 2.3 預(yù)防腐敗制度的代表性理論17-22
- 2.3.1 馬克思主義預(yù)防腐敗的理論18-19
- 2.3.2 非馬克思主義預(yù)防腐敗的理論19-22
- 第3章 中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)的現(xiàn)狀問題及原因分析22-31
- 3.1 中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)取得的成就22-25
- 3.1.1 懲防腐敗的制度框架基本形成22-23
- 3.1.2 國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的法律制度日益完善23-24
- 3.1.3 黨內(nèi)監(jiān)督的法律規(guī)范制度基本形成24-25
- 3.2 中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)存在的問題25-28
- 3.2.1 預(yù)防腐敗的專門法律制度處于空白狀態(tài)25-26
- 3.2.2 缺乏中國高薪養(yǎng)廉制度26
- 3.2.3 缺乏對權(quán)力的有效監(jiān)督26-27
- 3.2.4 干部廉潔自律制度不完善27
- 3.2.5 預(yù)警制度存在一些問題27-28
- 3.3 中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)存在問題的原因28-31
- 3.3.1 社會轉(zhuǎn)型時期容易引發(fā)腐敗28-29
- 3.3.2 “領(lǐng)導(dǎo)干部決定一切”的體制29
- 3.3.3 預(yù)防腐敗評價標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、反饋不及時29-30
- 3.3.4 中國預(yù)防腐敗法律制度不健全的原因30-31
- 第4章 北歐預(yù)防腐敗的經(jīng)驗(yàn)、蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)及對中國的警示31-40
- 4.1 北歐國家預(yù)防腐敗的經(jīng)驗(yàn)31-35
- 4.1.1 健全的反腐敗立法32
- 4.1.2 政務(wù)公開的監(jiān)督制度32-33
- 4.1.3 財產(chǎn)申報制度33-34
- 4.1.4 高福利制度34-35
- 4.2 腐敗是蘇聯(lián)解體的主要原因35-38
- 4.2.1 高度集權(quán)是腐敗的根基35-36
- 4.2.2 干部任命的委任制是腐敗滋生的環(huán)境36-37
- 4.2.3 領(lǐng)導(dǎo)階層的特權(quán)行為為腐敗提供了有利條件37
- 4.2.4 形同虛設(shè)的監(jiān)督機(jī)制是腐敗成風(fēng)的催化劑37-38
- 4.3 北歐經(jīng)驗(yàn)的啟示與蘇聯(lián)解體對中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)的警示38-40
- 4.3.1 北歐預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)的啟示38-39
- 4.3.2 蘇聯(lián)解體對中國預(yù)防腐敗制度建設(shè)的警示39-40
- 第5章 建立與完善預(yù)防腐敗的制度40-54
- 5.1 建立預(yù)防腐敗的系列法律制度40-43
- 5.1.1 《預(yù)防腐敗法》40-41
- 5.1.2 《行政活動程序法》41
- 5.1.3 《公職人員法律制度》41-42
- 5.1.4 《政務(wù)公開法》42-43
- 5.2 完善權(quán)力監(jiān)督制度43-46
- 5.2.1 人大監(jiān)督制度43
- 5.2.2 其他黨派的監(jiān)督制度43-44
- 5.2.3 新聞媒體的監(jiān)督制度44-45
- 5.2.4 群眾監(jiān)督制度45-46
- 5.3 建立高薪養(yǎng)廉制度46-48
- 5.3.1 提高公職人員的工資收入46-47
- 5.3.2 完善公職人員的福利47
- 5.3.3 保障公職人員的退休生活47-48
- 5.4 建立完善干部廉潔自律制度48-51
- 5.4.1 堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度48
- 5.4.2 完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度48-49
- 5.4.3 建立領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度和禮品禮金登記制度49
- 5.4.4 建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度49-50
- 5.4.5 “三重一大”民主決策制度50-51
- 5.4.6 完善責(zé)任追究制度51
- 5.5 建立完善預(yù)警教育制度51-54
- 5.5.1 堅持任前談話、廉政談話、誡勉談話制度51-52
- 5.5.2 完善利用手機(jī)APP軟件、微博、微信預(yù)警制度52
- 5.5.3 完善企事業(yè)巡視制度52-54
- 第6章 結(jié)論54-55
- 參考文獻(xiàn)55-59
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果59-60
- 致謝60
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:384908
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