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新時(shí)期建設(shè)廉潔政府路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-18 07:21

  本文關(guān)鍵詞:新時(shí)期建設(shè)廉潔政府路徑研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:新時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),政府腐敗現(xiàn)象日益突出,由此直接導(dǎo)致政府公信力和群眾基礎(chǔ)逐步散失。當(dāng)前,無(wú)論是在土地審批出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)重組改制、銀行金融等領(lǐng)域,還是在教育就業(yè)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)民生領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題等依然易發(fā)多發(fā),政府執(zhí)法不公、行政不作為、亂作為等行為比較突出。官僚主義、形式主義、奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義之風(fēng)屢禁不止。就其主要原因還是權(quán)力過(guò)度集中、制度不夠健全,缺乏科學(xué)有效的制約機(jī)制。因此,十七屆四中全會(huì)對(duì)深入開(kāi)展反腐敗工作,建設(shè)廉潔高效的政府提出了一系列新思想、新舉措、新要求。這對(duì)于當(dāng)前我國(guó)建設(shè)廉潔政府具有一定的指導(dǎo)作用。在十八大開(kāi)幕式上的報(bào)告中談及反腐敗,高屋建瓴、切中要害、態(tài)度堅(jiān)決,特別是提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建設(shè)新目標(biāo),前景令人振奮。干部清正、政府清廉與政治清明,三者相輔相成。干部清正、政府清廉是實(shí)現(xiàn)政治清明的前提和基礎(chǔ),同樣,唯有清明政治的根本體制、機(jī)制,才會(huì)造就清正干部,鍛造廉潔政府。廉潔政府是人民普遍向往和追求的一種現(xiàn)代政府管理狀態(tài)。尤其是在現(xiàn)行的行政管理活動(dòng)中,廉潔性更是成為評(píng)價(jià)現(xiàn)代政府管理水平和管理能力狀況的一個(gè)重要指標(biāo),也是現(xiàn)代政府善治的基本要素之一。歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔政府的重要性,歷屆中央紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議也明確提出必須抓緊抓好抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,全面深化改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度是前所未有的,必須要靠嚴(yán)明的紀(jì)律,有力的監(jiān)督做保障。只有紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)督有力,廉政建設(shè)才能執(zhí)行堅(jiān)決。我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如果權(quán)力無(wú)法制衡,腐敗問(wèn)題就根本無(wú)法解決。建設(shè)廉潔政府不是一朝一夕的事情,需要一個(gè)不斷發(fā)展漫長(zhǎng)的構(gòu)建過(guò)程,這個(gè)過(guò)程具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。 本文共分為四個(gè)部分: 第一部分:本文的導(dǎo)論部分對(duì)新時(shí)期建設(shè)廉潔政府背景、意義、內(nèi)容做了深入的分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的觀點(diǎn),運(yùn)用唯物辯證法、理論聯(lián)系實(shí)際、系統(tǒng)分析法對(duì)新時(shí)期我國(guó)建設(shè)廉潔政府可能的研究特色和可能的創(chuàng)新做了預(yù)期。 第二部分:新時(shí)期建設(shè)廉潔政府的相關(guān)理論闡釋。本部分首先在結(jié)合我國(guó)古時(shí)對(duì)廉潔詞的解析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了新時(shí)期廉潔的概念,緊接著對(duì)廉潔政府相關(guān)概念作了界定,然后對(duì)新時(shí)期建設(shè)廉潔政府的重要性和緊迫性做了深入細(xì)致的分析。 第三部分:新時(shí)期建設(shè)廉潔政府遇到的問(wèn)題及原因。這一部分是論文研究的重點(diǎn),即新時(shí)期推進(jìn)建設(shè)廉潔政府過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因。對(duì)新時(shí)期推進(jìn)建設(shè)廉潔政府中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因的分析是建設(shè)廉潔政府路徑提出的前提。同時(shí)分析這一問(wèn)題在新時(shí)期下、新環(huán)境下遇到的現(xiàn)實(shí)性障礙,找出政府倡廉反腐著力點(diǎn),為推進(jìn)新時(shí)期廉潔政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 第四部分:新時(shí)期建設(shè)廉潔政府的有效路徑。這一部分是論文研究的難點(diǎn),通過(guò)對(duì)新時(shí)期建設(shè)廉潔政府障礙分析,積極探索行之有效的途徑,一方面從政風(fēng)上、法制上、制度上加強(qiáng)廉潔政府思想教育大力改進(jìn)政風(fēng),倡導(dǎo)節(jié)儉治國(guó),堅(jiān)決治理奢靡之風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明;另一方面,黨和政府通過(guò)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制規(guī)范政府和市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)作活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)廉潔政府。 本論文通過(guò)對(duì)目前政府機(jī)關(guān)存在的腐敗問(wèn)題及其原因進(jìn)行分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)外治理腐敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以中國(guó)的具體實(shí)際情況為落腳點(diǎn),重點(diǎn)從制度和思想建設(shè)等層面對(duì)我國(guó)在新時(shí)期如何建設(shè)廉潔政府提出相應(yīng)的對(duì)策。目前,建設(shè)廉潔政府已經(jīng)成為現(xiàn)代政府治理發(fā)展模式的新型價(jià)值取向。這樣一種價(jià)值理念的提出,是與新時(shí)期反腐倡廉規(guī)律和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的深刻把握和高度認(rèn)識(shí)是分不開(kāi)的,是發(fā)揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我們可以堅(jiān)信,政府通過(guò)從思想上、法制上、制度上進(jìn)一步健全政策法規(guī)體系,從腐敗的根源入手,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督監(jiān)察力度,不斷規(guī)范行政行為,將逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)廉潔政府的宏偉目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】:廉潔政府 問(wèn)題 原因 有效路徑
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D630;D262.6
【目錄】:
  • 中文摘要5-7
  • Abstract7-10
  • 文獻(xiàn)綜述10-14
  • 一、國(guó)外文獻(xiàn)綜述10-11
  • 二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述11-14
  • 導(dǎo)論14-22
  • 一、研究背景及意義14-17
  • (一) 研究背景14-15
  • (二) 研究意義15-17
  • 二、研究思路、方法、重難點(diǎn)17-19
  • (一) 研究思路17
  • (二) 研究方法17-18
  • (三) 研究的重難點(diǎn)18-19
  • 三、研究的特色、可能的創(chuàng)新和不足19-22
  • (一) 研究的特色19
  • (二) 可能的創(chuàng)新19
  • (三) 研究的不足之處19-22
  • 第一章 新時(shí)期建設(shè)廉潔政府的相關(guān)理論闡釋22-28
  • 一、廉潔政府基本概念界定22-24
  • (一) 廉潔的涵義22
  • (二) 廉潔政府的相關(guān)概念界定22-24
  • 二、建設(shè)廉潔政府的重要性24-28
  • (一) 建設(shè)廉潔政府是黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義24-25
  • (二) 建設(shè)廉潔政府是政府管理與改革的重要目標(biāo)25-26
  • (三) 建設(shè)廉潔政府是國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在要求26-28
  • 第二章 新時(shí)期建設(shè)廉潔政府遇到的問(wèn)題及原因28-34
  • 一、新時(shí)期建設(shè)廉潔政府遇到的問(wèn)題28-31
  • (一) 政府行政理念滯后作風(fēng)失實(shí)28-29
  • (二) 政府公職人員思想覺(jué)悟不高29
  • (三) 政府與群眾聯(lián)系出現(xiàn)“脫節(jié)”29-30
  • (四) 政府行政運(yùn)行成本居高不下30-31
  • 二、新時(shí)期建設(shè)廉潔政府受阻的原因31-34
  • (一) 行政權(quán)力失范是貪污腐敗的根本原因31
  • (二) 貪污腐敗泛濫影響公職人員廉潔從政31-32
  • (三) 市場(chǎng)趨利行為是建設(shè)廉潔政府的潛在誘惑32-33
  • (四) 制度監(jiān)管漏洞是建設(shè)廉潔政府的現(xiàn)實(shí)障礙33-34
  • 第三章 新時(shí)期建設(shè)廉潔政府的有效路徑34-46
  • 一、從政風(fēng)上、法制上、制度上推進(jìn)新時(shí)期建設(shè)廉潔政府34-40
  • (一) 加強(qiáng)政府思想教育,從政風(fēng)上倡廉防腐34-35
  • (二) 完善行政法律法規(guī),從法制上規(guī)范行為35-38
  • (三) 推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,從制度上遏制腐敗38-40
  • 二、建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制40-46
  • (一) 轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)效益政府建設(shè)40-41
  • (二) 保障公民權(quán)利,推進(jìn)公平政府建設(shè)41-43
  • (三) 強(qiáng)化管理體制,推進(jìn)權(quán)力公正運(yùn)作43-46
  • 結(jié)語(yǔ)46-48
  • 參考文獻(xiàn)48-52
  • 后記52-54
  • 攻讀碩士期間參研的課題和公開(kāi)發(fā)表的論文54-55

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 周定財(cái);;節(jié)約型政府:政府范式的理性選擇[J];成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué));2006年05期

3 張亮;;有效能而不浪費(fèi):節(jié)約為本的廉價(jià)政府構(gòu)建[J];重慶行政;2006年06期

4 呂武;周玉華;;建設(shè)法治政府與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J];法學(xué)與實(shí)踐;2006年03期

5 張邦輝;黃棟梁;;論節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建與政府責(zé)任[J];廣西社會(huì)科學(xué);2006年04期

6 黃愛(ài)寶;;從生態(tài)政治的視角看節(jié)約型政府建設(shè)[J];江蘇社會(huì)科學(xué);2006年02期

7 邰學(xué)愛(ài);徐振華;;節(jié)約型政府構(gòu)建中的行政文化創(chuàng)新分析[J];經(jīng)濟(jì)體制改革;2006年05期

8 馬強(qiáng);;試論節(jié)約型政府的構(gòu)建[J];遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào);2006年01期

9 楊柳;警惕土地糾紛暴力化苗頭[J];w攣胖蕓,

本文編號(hào):375445


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