黨的十八大以來,國有企業(yè)監(jiān)督制度改革經(jīng)歷了監(jiān)督職能從虛到實(shí)、派駐巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu)從無到有、監(jiān)督隊(duì)伍從弱到強(qiáng)、監(jiān)督制度從單一到多元四大轉(zhuǎn)變,為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要保障。當(dāng)前國有企業(yè)監(jiān)督制度運(yùn)行仍存在外部監(jiān)督制度不盡完善、內(nèi)設(shè)監(jiān)事會制度與新形勢變化要求不相適應(yīng)、分類差異化監(jiān)管制度有待探索構(gòu)建、多頭重復(fù)監(jiān)督難以形成有效監(jiān)督合力等問題。因而,完善具有中國特色的國有企業(yè)監(jiān)督制度,就必須健全國有企業(yè)分類監(jiān)督制度、重建以內(nèi)設(shè)監(jiān)事會為核心的國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,探索推行外派紀(jì)委書記兼任監(jiān)事會主席模式,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)"大監(jiān)督"格局,以切實(shí)提升國有企業(yè)監(jiān)督工作的權(quán)威性、獨(dú)立性和有效性。 

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【文章目錄】：
一、黨的十八大以來國有企業(yè)監(jiān)督制度改革的基本脈絡(luò)與研究現(xiàn)狀
    1.國有企業(yè)監(jiān)督制度改革的基本脈絡(luò)
    2.相關(guān)理論研究滯后于改革實(shí)踐步伐
二、國有企業(yè)監(jiān)督制度運(yùn)行的主要問題
    1.國有企業(yè)外部監(jiān)督存在制度設(shè)計(jì)與運(yùn)作方式上的缺陷
        (1)外部監(jiān)督制度的適用范圍偏窄。
        (2)外部監(jiān)督行政化屬性較強(qiáng)市場化屬性偏弱。
        (3)集團(tuán)二級及以下公司層級的外部監(jiān)督存在監(jiān)督盲區(qū)。
    2.國有企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會制度有待創(chuàng)新和完善
        (1)外派監(jiān)事會撤并后國有重點(diǎn)大型企業(yè)集團(tuán)層面出現(xiàn)監(jiān)管真空。
        (2)國有企業(yè)二級及以下公司監(jiān)事會建設(shè)進(jìn)度滯后。
        (3)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會有待從制度和運(yùn)行層面加以完善。
    3.國有企業(yè)分類差異化監(jiān)管制度有待探索構(gòu)建
    4.多頭重復(fù)監(jiān)督以形成有效監(jiān)督
三、國有企業(yè)監(jiān)督制度存在問題的原因分析
    1.與企業(yè)產(chǎn)權(quán)變革相配套的制度不盡完善
    2.外部監(jiān)督的體制機(jī)制與新監(jiān)管形勢要求不相適應(yīng)
    3.對監(jiān)事會監(jiān)督重要性的認(rèn)識不足
    4.黨組織協(xié)調(diào)各方整合監(jiān)督資源的領(lǐng)導(dǎo)作用未得到有效發(fā)揮
四、完善具有中國特色國有企業(yè)監(jiān)督制度的對策建議
    1.完善頂層制度設(shè)計(jì),建立健全國有企業(yè)分類監(jiān)督機(jī)制
    2.做好監(jiān)管職責(zé)承接,重建以內(nèi)設(shè)監(jiān)事會為核心的國企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
    3.破解同級監(jiān)督難題,探索推行外派紀(jì)委書記兼任監(jiān)事會主席模式
    4.整合監(jiān)督力量,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)“大監(jiān)督”格局


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]強(qiáng)化混合所有制經(jīng)濟(jì)中企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管研究[D]. 王美丹.吉林大學(xué) 2015



本文編號：3673954