十八大以來,中央強力反腐,共查處中管干部三百余人、廳局級干部九千余人、縣處級干部七萬余人,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。^（1）但是,要實現(xiàn)不能腐、不愿腐的宏偉目標,必須把全黨全國力量集中在一起,形成反腐敗工作的高壓態(tài)勢,形成全民共同反腐的新局面,依法治國、從嚴治黨,產(chǎn)生前所未有的震懾效果,建立合理高效的監(jiān)察制度,把權力關進制度的籠子里,重建清正廉明的政治生態(tài),推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化,建設陽光透明型政府。監(jiān)察制度改革是事關我國頂層設計的制度改革。從中央的決定來看,監(jiān)察權整合了檢察機關職務犯罪、貪污賄賂犯罪的偵查權以及行政機構內(nèi)部的行政監(jiān)察權,通過監(jiān)委與紀委合署辦公使其獲得了紀律檢察的職能。此次國家監(jiān)察制度改革需要做到以下幾點:一是繼續(xù)整合過往各自為戰(zhàn)的監(jiān)察力量,建立集中統(tǒng)一運轉的監(jiān)察體系;二是增強監(jiān)察機關及其人員的專業(yè)性,切實提升監(jiān)察人員履職能力;三是保持監(jiān)察工作的獨立性,保障監(jiān)察權不受其它權力干擾;四是著力實現(xiàn)依法監(jiān)察,通過監(jiān)察工作貫穿依法治國和從嚴治黨;五是堅持黨的領導,實現(xiàn)監(jiān)察制度高效穩(wěn)定運轉。監(jiān)察委員會作為位高權重的權力機關,需要面對權力整合... 

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題來源與意義
    (二)文獻綜述
        1、國外研究現(xiàn)狀
        2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究目標與方法
        1、研究目標
        2、研究方法
    (四)重點、難點和創(chuàng)新點
        1、重點
        2、難點
        3、創(chuàng)新點
二、新時代監(jiān)察制度改革的背景
    (一)反腐敗工作面臨的嚴峻形勢
        1、新形勢出現(xiàn)新的腐敗特點
        2、過去的監(jiān)察制度自身存在局限性
    (二)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求
        1、全面推進依法治國、從嚴治黨的迫切要求
        2、不斷深化改革推動治理能力和治理體系現(xiàn)代化
三、新時代監(jiān)察制度改革的具體措施與特點
    (一)新時代監(jiān)察制度改革的具體措施
        1、制定《中華人民共和國監(jiān)察法》
        2、改革成立國家監(jiān)察委員會
        3、紀委和監(jiān)察委員會合署辦公
        4、推動巡視制度常態(tài)化、制度化
    (二)新時代監(jiān)察制度改革的特點
        1、改革的強制性
        2、經(jīng)驗的繼承性
        3、方法的前瞻性
        4、制度的完整性
四、新時代監(jiān)察制度改革進程中出現(xiàn)的新問題
    (一)監(jiān)察委員會的定位問題
        1、監(jiān)察委員會的地位與性質(zhì)
        2、監(jiān)察委員會的特性
    (二)監(jiān)察權行使中的邊界問題
        1、監(jiān)察權要在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使
        2、監(jiān)察權的行使不能侵犯其他國家權力
        3、監(jiān)察權的行使要充分保障人權
    (三)監(jiān)察委員會權力制約的問題
        1、監(jiān)察機關自身的絕對權力會產(chǎn)生嚴重的腐敗
        2、對監(jiān)察委員會進行監(jiān)督和制約要防止“過猶不及”
        3、監(jiān)察委員會權力的行使需要外部力量的制約與監(jiān)督
五、進一步深化監(jiān)察制度改革的對策與建議
    (一)持續(xù)穩(wěn)定推進監(jiān)察制度改革
        1、以史為鑒推進監(jiān)察制度改革
        2、保障監(jiān)察委員會獨立開展工作
        3、樹立監(jiān)察委員會的權威
        4、嚴格建立新時代的監(jiān)察隊伍
    (二)確定監(jiān)察權的職能與地位
        1、明確監(jiān)察權程序性權力的地位
        2、嚴防監(jiān)察權職能越界
        3、完善黨政分工的監(jiān)察制度架構
    (三)從嚴治黨實現(xiàn)監(jiān)察體系全覆蓋
        1、堅持依法治國、從嚴治黨
        2、保證有法可依、有法必依
        3、完善巡視巡察戰(zhàn)略格局
        4、全力推進派駐紀檢組全覆蓋
        5、倡導全民參與監(jiān)察理念
    (四)監(jiān)督和制約監(jiān)察權的行使
        1、完善國家監(jiān)察的法律制度規(guī)范
        2、堅持內(nèi)部制約和外部監(jiān)督相結合
        3、完善監(jiān)察制度內(nèi)部監(jiān)督制約機制
        4、形成權力之間的相互制約
        5、推動監(jiān)察信息的披露
結語
參考文獻
個人簡歷在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果
致謝



本文編號：3655590