十八大以來,中央強(qiáng)力反腐,共查處中管干部三百余人、廳局級(jí)干部九千余人、縣處級(jí)干部七萬余人,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。^（1）但是,要實(shí)現(xiàn)不能腐、不愿腐的宏偉目標(biāo),必須把全黨全國力量集中在一起,形成反腐敗工作的高壓態(tài)勢,形成全民共同反腐的新局面,依法治國、從嚴(yán)治黨,產(chǎn)生前所未有的震懾效果,建立合理高效的監(jiān)察制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,重建清正廉明的政治生態(tài),推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,建設(shè)陽光透明型政府。監(jiān)察制度改革是事關(guān)我國頂層設(shè)計(jì)的制度改革。從中央的決定來看,監(jiān)察權(quán)整合了檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪、貪污賄賂犯罪的偵查權(quán)以及行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的行政監(jiān)察權(quán),通過監(jiān)委與紀(jì)委合署辦公使其獲得了紀(jì)律檢察的職能。此次國家監(jiān)察制度改革需要做到以下幾點(diǎn):一是繼續(xù)整合過往各自為戰(zhàn)的監(jiān)察力量,建立集中統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)察體系;二是增強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其人員的專業(yè)性,切實(shí)提升監(jiān)察人員履職能力;三是保持監(jiān)察工作的獨(dú)立性,保障監(jiān)察權(quán)不受其它權(quán)力干擾;四是著力實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)察,通過監(jiān)察工作貫穿依法治國和從嚴(yán)治黨;五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)監(jiān)察制度高效穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)察委員會(huì)作為位高權(quán)重的權(quán)力機(jī)關(guān),需要面對(duì)權(quán)力整合... 

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題來源與意義
    (二)文獻(xiàn)綜述
        1、國外研究現(xiàn)狀
        2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究目標(biāo)與方法
        1、研究目標(biāo)
        2、研究方法
    (四)重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
        1、重點(diǎn)
        2、難點(diǎn)
        3、創(chuàng)新點(diǎn)
二、新時(shí)代監(jiān)察制度改革的背景
    (一)反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢
        1、新形勢出現(xiàn)新的腐敗特點(diǎn)
        2、過去的監(jiān)察制度自身存在局限性
    (二)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求
        1、全面推進(jìn)依法治國、從嚴(yán)治黨的迫切要求
        2、不斷深化改革推動(dòng)治理能力和治理體系現(xiàn)代化
三、新時(shí)代監(jiān)察制度改革的具體措施與特點(diǎn)
    (一)新時(shí)代監(jiān)察制度改革的具體措施
        1、制定《中華人民共和國監(jiān)察法》
        2、改革成立國家監(jiān)察委員會(huì)
        3、紀(jì)委和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公
        4、推動(dòng)巡視制度常態(tài)化、制度化
    (二)新時(shí)代監(jiān)察制度改革的特點(diǎn)
        1、改革的強(qiáng)制性
        2、經(jīng)驗(yàn)的繼承性
        3、方法的前瞻性
        4、制度的完整性
四、新時(shí)代監(jiān)察制度改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題
    (一)監(jiān)察委員會(huì)的定位問題
        1、監(jiān)察委員會(huì)的地位與性質(zhì)
        2、監(jiān)察委員會(huì)的特性
    (二)監(jiān)察權(quán)行使中的邊界問題
        1、監(jiān)察權(quán)要在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使
        2、監(jiān)察權(quán)的行使不能侵犯其他國家權(quán)力
        3、監(jiān)察權(quán)的行使要充分保障人權(quán)
    (三)監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力制約的問題
        1、監(jiān)察機(jī)關(guān)自身的絕對(duì)權(quán)力會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的腐敗
        2、對(duì)監(jiān)察委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和制約要防止“過猶不及”
        3、監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力的行使需要外部力量的制約與監(jiān)督
五、進(jìn)一步深化監(jiān)察制度改革的對(duì)策與建議
    (一)持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)監(jiān)察制度改革
        1、以史為鑒推進(jìn)監(jiān)察制度改革
        2、保障監(jiān)察委員會(huì)獨(dú)立開展工作
        3、樹立監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)威
        4、嚴(yán)格建立新時(shí)代的監(jiān)察隊(duì)伍
    (二)確定監(jiān)察權(quán)的職能與地位
        1、明確監(jiān)察權(quán)程序性權(quán)力的地位
        2、嚴(yán)防監(jiān)察權(quán)職能越界
        3、完善黨政分工的監(jiān)察制度架構(gòu)
    (三)從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)監(jiān)察體系全覆蓋
        1、堅(jiān)持依法治國、從嚴(yán)治黨
        2、保證有法可依、有法必依
        3、完善巡視巡察戰(zhàn)略格局
        4、全力推進(jìn)派駐紀(jì)檢組全覆蓋
        5、倡導(dǎo)全民參與監(jiān)察理念
    (四)監(jiān)督和制約監(jiān)察權(quán)的行使
        1、完善國家監(jiān)察的法律制度規(guī)范
        2、堅(jiān)持內(nèi)部制約和外部監(jiān)督相結(jié)合
        3、完善監(jiān)察制度內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
        4、形成權(quán)力之間的相互制約
        5、推動(dòng)監(jiān)察信息的披露
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡歷在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝



本文編號(hào)：3655590