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政治錦標(biāo)賽下基層干部晉升機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-06-24 09:38
  基層干部是中國(guó)干部體系中最基層、最龐大、最辛苦的群體,是直接面對(duì)群眾并為廣大人民群眾提供公共服務(wù)的群體。他們?cè)谌粘9ぷ髦械囊谎砸恍胁坏珱Q定著行政行為的社會(huì)效益,而且關(guān)乎著政府在民眾心目中的形象。并且基層干部是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的主力軍,調(diào)動(dòng)基層干部的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)信心和決心,對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利具有重要意義。但近年來(lái)關(guān)于基層干部的職業(yè)生涯規(guī)劃以及幸福感的研究成果表明,基層干部對(duì)自身職業(yè)生涯規(guī)劃較為迷茫,幸福感較低、主觀能動(dòng)性較差,同時(shí)還存在著人員流失的現(xiàn)象。晉升機(jī)制是政府人力資源管理中的一項(xiàng)重要任務(wù),研究基層干部的晉升機(jī)制,對(duì)于發(fā)揮基層干部的主觀能動(dòng)性、留住基層干部隊(duì)伍中的人才,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍具有重要的意義。本文主要研究?jī)?nèi)容有以下幾個(gè)內(nèi)容組成:第一部分緒論,包括本文的研究的目的、研究意義,國(guó)內(nèi)外關(guān)于政治錦標(biāo)賽以及基層干部晉升機(jī)制的研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容和研究方法以及創(chuàng)新和不足之處。第二部分對(duì)于基層干部晉升機(jī)制的相關(guān)概念(包括基層干部、晉升、制度與機(jī)制、基層干部晉升機(jī)制等)進(jìn)行了界定,同時(shí)對(duì)政治錦標(biāo)的內(nèi)涵、前提條件等進(jìn)行了研究... 

【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題目的及研究意義
        1.1.1 選題目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于政治錦標(biāo)賽的研究
        1.2.2 關(guān)于基層干部晉升機(jī)制的研究
    1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 創(chuàng)新與不足
第2章 基層干部晉升機(jī)制概述
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 基層干部
        2.1.2 晉升
        2.1.3 制度與機(jī)制
        2.1.4 基層干部晉升機(jī)制
    2.2 黨政干部晉升的五種模式
        2.2.1 政績(jī)模式
        2.2.2 關(guān)系模式
        2.2.3 學(xué)歷模式
        2.2.4 路徑依賴模式
        2.2.5 個(gè)人特征模式
    2.3 政治錦標(biāo)賽與基層干部晉升機(jī)制
        2.3.1 政治錦標(biāo)賽的相關(guān)概念
        2.3.2 政治錦標(biāo)賽得以實(shí)施的條件
        2.3.3 政治錦標(biāo)賽對(duì)基層干部晉升機(jī)制的影響
第3章 政治錦標(biāo)賽:基層干部晉升機(jī)制現(xiàn)存問(wèn)題的深層根源
    3.1 基層干部晉升機(jī)制取得的成就
        3.1.1 細(xì)化了職位分類(lèi)制度
        3.1.2 確立了“凡進(jìn)必考”、“職務(wù)任期制”
        3.1.3 確立了職務(wù)與職級(jí)并行制度
    3.2 基層干部晉升機(jī)制存在的問(wèn)題
        3.2.1 職務(wù)晉升職位少,職級(jí)晉升時(shí)限長(zhǎng)
        3.2.2 基層干部的發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制不健全
        3.2.3 基層干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏科學(xué)性
        3.2.4 基層干部的擇優(yōu)劣汰機(jī)制有待完善
        3.2.5 基層干部的晉升激勵(lì)機(jī)制不健全
        3.2.6 基層干部的晉升監(jiān)督機(jī)制不健全
    3.3 基層干部晉升機(jī)制現(xiàn)存問(wèn)題的深層根源
        3.3.1 政治錦標(biāo)賽下人事權(quán)力集中,發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制不健全
        3.3.2 政治錦標(biāo)賽下目標(biāo)責(zé)任制強(qiáng)調(diào)可測(cè)度指標(biāo),考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)
        3.3.3 政治錦標(biāo)賽下屬地管理與行走“獨(dú)木橋”,擇優(yōu)汰劣機(jī)制不健全
        3.3.4 “晉升錦標(biāo)賽制度”陷入激勵(lì)困境,基層干部晉升激勵(lì)機(jī)制不完善
        3.3.5 政治錦標(biāo)賽下晉升“裁判權(quán)”壟斷,晉升監(jiān)督約束機(jī)制不健全
第4章 完善基層干部晉升機(jī)制的對(duì)策思路
    4.1 從我國(guó)政治體制特點(diǎn)出發(fā)設(shè)計(jì)基層干部晉升機(jī)制
        4.1.1 與政府職能轉(zhuǎn)變相吻合
        4.1.2 與黨管干部原則相協(xié)調(diào)
        4.1.3 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先的原則
        4.1.4 突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人
        4.1.5 始終體現(xiàn)民主集中制原則
        4.1.6 全面貫徹“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針
    4.2 選擇合適的策略與措施完善基層干部晉升機(jī)制
        4.2.1 完善基層干部的發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制
        4.2.2 落實(shí)民主任用制
        4.2.3 完善基層干部的績(jī)效考評(píng)體系
        4.2.4 完善基層干部晉升激勵(lì)機(jī)制
        4.2.5 增加基層干部晉升監(jiān)督手段
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]干部職務(wù)晉升的確定性與不確定性因素分析[J]. 程龍.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(03)
[2]新時(shí)代干部職務(wù)晉升的確定性因素解析[J]. 張師平.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(03)
[3]基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度下的晉升機(jī)制探究[J]. 張智.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(30)
[4]職務(wù)職級(jí)并行制度的優(yōu)化研究[J]. 姚遠(yuǎn).  管理觀察. 2018(21)
[5]中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——讀《轉(zhuǎn)型中的地方政府:官員激勵(lì)與治理》(第二版)[J]. 王敏.  公共管理評(píng)論. 2018(01)
[6]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核體系創(chuàng)新路徑及影響——基于G市的案例分析[J]. 吳理財(cái),劉建.  北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[7]公共服務(wù)動(dòng)機(jī)視角下干部晉升制度研究[J]. 楊曉曦.  中州學(xué)刊. 2017(09)
[8]優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度研究[J]. 董立人,李先廣,高音.  中共南京市委黨校學(xué)報(bào). 2017(04)
[9]健全和落實(shí)干部使用、晉升機(jī)制研究[J]. 中共福建省委黨校課題組,游龍波,劉明,高瑩,涂勇貴.  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2017(03)
[10]公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行:內(nèi)容、問(wèn)題與對(duì)策[J]. 余緒鵬,陳曉江.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2017(05)



本文編號(hào):3653833

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