黨的十八大以來,黨和國家高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,2016年11月,黨中央決定在北京市、山西省和浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,2018年3月,國家監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立,我國國家、省、市、縣四級國家監(jiān)察體制正式構(gòu)建完成。監(jiān)察委員會(huì)作為國家整合反腐敗資源力量、重構(gòu)監(jiān)察權(quán)力框架的產(chǎn)物,擁有和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)平行的獨(dú)立地位,并通過憲法賦予的監(jiān)察權(quán)實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)政治地位高、權(quán)力大,但如果其權(quán)力失去制約監(jiān)督,不僅會(huì)造成權(quán)力異化,破壞監(jiān)察體制改革的初衷,使正義之師變?yōu)樾皭褐?甚至?xí)⻊?dòng)搖黨的執(zhí)政根基,給黨和國家都帶來不可估量的損失。本文以省級監(jiān)察委員會(huì)為例,聚焦省級監(jiān)察委員會(huì)存在的內(nèi)部制約監(jiān)督乏力、案件查辦過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出、外部制約監(jiān)督效果不顯著等方面問題,深刻分析省級監(jiān)察委員會(huì)自我監(jiān)督效力有限、法律法規(guī)制度不健全、外部機(jī)構(gòu)缺乏主動(dòng)性、社會(huì)和輿論參與度不高等原因,通過借鑒新加坡貪污調(diào)查局和香港廉政公署的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合具體案例和工作實(shí)踐,從加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化上級對下級和本級內(nèi)部制約監(jiān)督、優(yōu)化內(nèi)部制度規(guī)范、完善權(quán)力機(jī)關(guān)、司法... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    (一)選題背景與研究意義
        1.選題背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.域外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究方法
    (四)創(chuàng)新與不足之處
        1.創(chuàng)新之處
        2.不足之處
一、基本概念和理論基礎(chǔ)
    (一)基本概念
        1.監(jiān)察委員會(huì)
            (1)機(jī)構(gòu)性質(zhì)
            (2)主要職權(quán)
        2.制約和監(jiān)督
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.權(quán)力制約理論
        2.人民主權(quán)理論
二、省級監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)外部制約監(jiān)督現(xiàn)狀
    (一)黨和國家做出重要決策部署
    (二)規(guī)范性制度不斷完善
    (三)內(nèi)部監(jiān)督持續(xù)推進(jìn)
    (四)外部制約監(jiān)督多措并舉
        1.權(quán)力機(jī)關(guān)制約監(jiān)督
        2.司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)制約監(jiān)督
        3.民主制約監(jiān)督
        4.社會(huì)、輿論制約監(jiān)督
三、省級監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)外部制約監(jiān)督存在問題與典型案例分析
    (一)省級監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)外部制約監(jiān)督存在問題
        1.內(nèi)部制約監(jiān)督乏力
        2.案件查辦過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出
            (1)案件審查調(diào)查階段的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
            (2)調(diào)查手段運(yùn)用當(dāng)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
        3.外部制約監(jiān)督效果不顯著
            (1)權(quán)利機(jī)關(guān)制約監(jiān)督力度不夠
            (2)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)制約監(jiān)督乏力
            (3)民主制約監(jiān)督執(zhí)行困難
            (4)社會(huì)、輿論制約監(jiān)督效果不理想
    (二)典型案例分析
        1.袁衛(wèi)華違紀(jì)違法案件
        2.沈佳違紀(jì)違法案件
四、省級監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)外部制約監(jiān)督存在問題的原因分析
    (一)自我監(jiān)督效力有限
    (二)法律法規(guī)和制度不健全
    (三)外部機(jī)構(gòu)缺乏主動(dòng)性
    (四)社會(huì)、輿論參與度不高
五、典型國家、地區(qū)經(jīng)驗(yàn)啟示
    (一)新加坡經(jīng)驗(yàn)做法
        1.內(nèi)部約束嚴(yán)苛
        2.國家機(jī)關(guān)強(qiáng)力約束
        3.社會(huì)、輿論積極響應(yīng)
    (二)香港經(jīng)驗(yàn)做法
        1.強(qiáng)力內(nèi)部制約監(jiān)督
        2.法律制度不斷完善
        3.司法機(jī)構(gòu)有力制衡
        4.構(gòu)建協(xié)同制約監(jiān)督體系
    (三)幾點(diǎn)啟示
        1.加強(qiáng)干部管理
        2.健全法律制度
        3.擴(kuò)大監(jiān)督渠道
六、加強(qiáng)省級監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力內(nèi)外部制約監(jiān)督的對策與建議
    (一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
    (二)強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督
        1.加強(qiáng)上級對下級的制約監(jiān)督
        2.構(gòu)建本級內(nèi)部的制約監(jiān)督
        3.優(yōu)化完善內(nèi)部制度規(guī)范
    (三)加強(qiáng)外部制約監(jiān)督
        1.權(quán)力機(jī)關(guān)積極運(yùn)用法律制約監(jiān)督手段
        2.不斷完善司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)制約監(jiān)督機(jī)制
        3.充分發(fā)揮民主制約監(jiān)督優(yōu)勢
        4.營造社會(huì)、輿論制約監(jiān)督氛圍
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3585188