黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,在中國特色社會主義制度體系中占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)地位,也是把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中,不忘初心、牢記使命的制度是價(jià)值內(nèi)核和思想基礎(chǔ);堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是最高原則;黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是有效支撐和核心目標(biāo);為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度是根本目的和根本方式;提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度是基本著力點(diǎn);全面從嚴(yán)治黨制度是根本保障。這六大制度單元是共同構(gòu)成黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素,它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和兼容互補(bǔ)共同構(gòu)成了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史征程中,增強(qiáng)制度意識和維護(hù)制度權(quán)威,不斷提升制度體系的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是新時(shí)代堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的戰(zhàn)略路徑。 

【文章來源】：新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2020,41(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：17 頁

【部分圖文】：

黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系框架圖

第一，不忘初心、牢記使命的制度主要解決立黨的性質(zhì)宗旨和黨員的理想信念問題，是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的價(jià)值內(nèi)核和思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要回答黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性依據(jù)和正當(dāng)性基礎(chǔ)的問題。中國共產(chǎn)黨之所以能夠取得政權(quán)，并不斷鞏固執(zhí)政地位，根本原因在于全體人民的政治支持，而全體人民支持黨的前提條件則是黨能夠始終堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中，不忘初心、牢記使命制度發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支撐性、貫通性的作用(2)。牢記初心和使命，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和青春活力，是百年大黨永遠(yuǎn)得到人民群眾的擁護(hù)和支持、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政、不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證。在新的歷史條件下，我們黨面臨著嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，依然存在脫離群眾的危險(xiǎn)。建立不忘初心、牢記使命的制度，通過時(shí)刻喚醒每個(gè)黨員的初心使命意識，警醒黨員干部特別是高級干部始終堅(jiān)守與廣大人民群眾同呼吸共命運(yùn)的政治立場，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系提供堅(jiān)實(shí)的價(jià)值內(nèi)核和思想基礎(chǔ)，能夠?yàn)閳?jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的后五個(gè)次級制度提供基本的價(jià)值引領(lǐng)和奠定重要的政治基礎(chǔ)。第二，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度主要解決中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問題，是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的最高原則。馬克思主義政黨理論認(rèn)為，能否形成一個(gè)強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心，是馬克思主義政黨政治上是否真正成熟的關(guān)鍵。作為一個(gè)成熟的馬克思主義政黨，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)既是中國共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持的重大立場和基本原則，也是其作為馬克思主義執(zhí)政黨的重要屬性。領(lǐng)導(dǎo)我們這樣一個(gè)人口規(guī)模大、內(nèi)部異質(zhì)性強(qiáng)的多民族大國，需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨。在具有中國特色的國家治理體系中，黨中央是黨的大腦和中樞；在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的帥。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，從根本上關(guān)乎黨和國家的前途命運(yùn)、關(guān)乎人民的根本利益，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任(1)。黨中央沒有權(quán)威，沒有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨就不可能很好地履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在新時(shí)代，我們要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，就要經(jīng)受住前所未有的世界大變局的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，因而此時(shí)比任何時(shí)候都更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。健全維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的制度體系，才能不斷增強(qiáng)政黨能力，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論健全完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基本規(guī)則[J]. 韓強(qiáng).  治理研究. 2020(01)
[2]黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證[J]. 本刊編輯部.  中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(06)
[3]完善全面從嚴(yán)治黨制度[J]. 江金權(quán).  黨建研究. 2019(11)
[4]確保黨和國家長治久安的制度現(xiàn)代化[J]. 馮俊.  中國黨政干部論壇. 2019(11)
[5]使命型政黨:新時(shí)代中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的政治基礎(chǔ)[J]. 唐皇鳳.  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(03)
[6]新賢能政治:我國干部選拔制度的民主化與現(xiàn)代化[J]. 唐皇鳳.  復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(04)
[7]組織和制度變遷的社會過程——一種擬議的綜合分析[J]. 李漢林,渠敬東,夏傳玲,陳華珊.  中國社會科學(xué). 2005(01)
[8]領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政:黨、國家與社會關(guān)系轉(zhuǎn)型的政治學(xué)分析[J]. 林尚立.  毛澤東鄧小平理論研究. 2001(06)



本文編號：3489168