自第一書記制度建立以來,其內(nèi)涵和指向在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期均有所變化�；诤粚�(shí)黨的執(zhí)政之基、聚焦農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、完善基層治理體系而推行的駐村第一書記制度,在制度運(yùn)行過程中存在亟需解決的問題。健全完善第一書記制度的路徑是厘清第一書記制度與鄉(xiāng)村基層社會治理關(guān)系,準(zhǔn)確界定第一書記的角色定位及其工作職責(zé),解決第一書記制度運(yùn)行中的體制機(jī)制問題。 

【文章來源】：理論視野. 2020,(10)CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、第一書記制度的起源及其發(fā)展歷程
    （一）革命時(shí)期第一書記制度的初創(chuàng)形成
    （二）建設(shè)和改革時(shí)期第一書記制度發(fā)展
    （三）新世紀(jì)以來的駐村第一書記制度
二、推行駐村第一書記制度的總體考慮
    （一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政之基
    （二）聚焦農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)
    （三）強(qiáng)化基層社會領(lǐng)導(dǎo)，完善基層治理體系
三、第一書記制度運(yùn)行中存在的問題與原因
    （一）第一書記外力幫扶與農(nóng)村內(nèi)生動力未能形成互補(bǔ)共振
    （二）第一書記制度設(shè)計(jì)與實(shí)施中的目標(biāo)偏差與角色錯位
    （三）第一書記人員選派、工作作風(fēng)、保障獎懲機(jī)制等問題
四、健全完善第一書記制度的有效路徑
    （一）厘清第一書記制度與鄉(xiāng)村基層社會治理關(guān)系
    （二）準(zhǔn)確界定第一書記的角色定位及其工作職責(zé)
    （三）從體制機(jī)制上解決第一書記制度運(yùn)行中的問題



本文編號：3488402