黨內(nèi)法規(guī)是黨的制度中的核心規(guī)范和高級形態(tài),是黨的意志的集中體現(xiàn),同時(shí)也是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。十八大以來,黨中央關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出了一系列重大決策與部署,然而,它的制定、出臺屬于文本規(guī)定,是一種應(yīng)然狀態(tài)。而法規(guī)能否成為全黨認(rèn)同且遵守的規(guī)矩成為剛性約束,能否可以將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,能否營造一個(gè)健康正常的黨內(nèi)生活環(huán)境,就必須把文本上的規(guī)定落實(shí)到黨的各項(xiàng)活動(dòng)和工作中去,即接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。本篇論文主要研究重點(diǎn)則是十八大以來黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行模式所發(fā)生的“變化”。首先,考察了執(zhí)行落實(shí)對于黨內(nèi)法規(guī)發(fā)生效果的地位作用,也就是執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)蘊(yùn)含的重大理論與實(shí)踐價(jià)值。于黨內(nèi)法規(guī)制度來說,有助于健全、完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)權(quán)威性,促使其效能得到最大化發(fā)揮;于黨的建設(shè)來說,有利于解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的問題矛盾,且推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深化發(fā)展;于更宏觀的層面來說,還有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義法治國家。其次,將黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行模式視為由法規(guī)制度本身、法規(guī)執(zhí)行主體、法規(guī)作用對象、法規(guī)具體執(zhí)行結(jié)構(gòu)以及法規(guī)執(zhí)行資源和環(huán)境等要素組成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),分別探析十八大之前黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行過程中各系統(tǒng)要素... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、選題緣由及研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、研究思路和基本框架
    四、研究方法
    五、研究的創(chuàng)新與不足
第一章 執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的重要性和必然性
    一、增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性、科學(xué)性的根本方式
        (一)有助于健全、完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系
        (二)有助于發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度的最優(yōu)效能
    二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然選擇
        (一)有利于解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的問題矛盾
        (二)有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
    三、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求
        (一)建設(shè)社會主義法治國家的有力保障
        (二)規(guī)范權(quán)力正確運(yùn)行的重要途徑
第二章 黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過程中存在的主要問題
    一、部分黨內(nèi)法規(guī)本身存在問題
        (一)個(gè)別黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量不高
        (二)部分黨內(nèi)法規(guī)之間協(xié)調(diào)不足
        (三)黨規(guī)國法之間有效銜接不夠
    二、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體存在問題
        (一)執(zhí)行主體的責(zé)任意識不強(qiáng)
        (二)黨委和紀(jì)委關(guān)系界定模糊
    三、黨內(nèi)法規(guī)作用對象存在的問題
        (一)黨員遵守黨規(guī)黨紀(jì)觀念淡漠
        (二)黨員的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足
    四、黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行結(jié)構(gòu)存在問題
        (一)縱向結(jié)構(gòu)中存在執(zhí)行力弱化問題
        (二)橫向結(jié)構(gòu)中各部門銜接配合不足
    五、黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行生態(tài)存在問題
        (一)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行資源方面存在的問題
        (二)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行環(huán)境方面存在的問題
第三章 新時(shí)期增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行效果的成功經(jīng)驗(yàn)
    一、注重黨內(nèi)法規(guī)制度體系化建設(shè)
        (一)注重加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)的頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃指導(dǎo)
        (二)注重基礎(chǔ)主干性、程序性黨內(nèi)法規(guī)的制定與修訂
        (三)注重系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),解決黨內(nèi)法規(guī)間的協(xié)調(diào)配套問題
        (四)注重借鑒法規(guī)執(zhí)行過程中的有益經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐反饋
    二、注重明晰執(zhí)行主體的職責(zé)職能
        (一)明晰職責(zé)分工重要性和必要性
        (二)注重落實(shí)法規(guī)制度的主體責(zé)任
        (三)注重強(qiáng)化違規(guī)行為的監(jiān)督問責(zé)
    三、注重發(fā)揮目標(biāo)群體的能動(dòng)作用
        (一)注重加強(qiáng)黨員群體對法規(guī)執(zhí)行的參與
        (二)注重選擇易于接受和認(rèn)可的執(zhí)行方式
    四、注重營造良好的法規(guī)執(zhí)行氛圍
        (一)注重優(yōu)化法規(guī)執(zhí)行資源與環(huán)境
        (二)注重加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的宣傳引導(dǎo)工作
第四章 十八大以來黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行模式的創(chuàng)新發(fā)展
    一、推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)科學(xué)化、體系化建設(shè)
        (一)清理不合時(shí)宜的黨內(nèi)法規(guī)
        (二)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的頂層規(guī)劃
        (三)解決部分法規(guī)協(xié)調(diào)不足、紀(jì)法不分等問題
        (四)新出臺修訂一批黨內(nèi)法規(guī)
    二、強(qiáng)化執(zhí)行主體的職責(zé)擔(dān)當(dāng)
        (一)黨委：擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任
        (二)紀(jì)委：全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)
    三、提高黨員對黨規(guī)黨紀(jì)的遵守度
        (一)調(diào)整部分黨內(nèi)法規(guī)的約束對象范圍
        (二)鞏固黨員的民主權(quán)利和主體地位
        (三)逐漸轉(zhuǎn)向相對柔和的執(zhí)行方式
    四、完善黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行結(jié)構(gòu)
        (一)突出“關(guān)鍵少數(shù)”,率先示范引領(lǐng)
        (二)實(shí)行問責(zé)倒逼,強(qiáng)化責(zé)任追究
        (三)加強(qiáng)巡視派駐,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋
    五、塑造黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的良好生態(tài)
        (一)提升執(zhí)行資源的使用效率
        (二)營造良好的法規(guī)執(zhí)行環(huán)境
未來研究展望
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間的研究成果
致謝



本文編號：3442629