新時代中央提出完善村黨組織引領下的鄉(xiāng)村治理,實際上包含了治理主體優(yōu)化、治理網(wǎng)絡重構與治理機制搞活三個維度,遵循著提能賦權、組織起來與上下聯(lián)動的黨建引領邏輯,有力提升了鄉(xiāng)村治理成效。具體而言,中央通過村黨組織的先進性建設、合法性建設與有效性建設,對村級黨組織提能賦權,鞏固村黨組織對鄉(xiāng)村治理領導的權威基礎;通過整合村級資源、吸納社會組織與推動合作行動,重構了農(nóng)村基層社會治理網(wǎng)絡,依靠村黨組織將鄉(xiāng)村治理中的資源、主體和行動重新組織起來;以村級黨組織為核心,通過"自上而下"的上級黨組織督導和"自下而上"的基層黨員動員的辦法,確保了鄉(xiāng)村治理機制的順暢和活力。新時代村級黨建引領鄉(xiāng)村治理,既對鄉(xiāng)村治理既有困境進行了有效回應,也推動了中國共產(chǎn)黨領導下鄉(xiāng)村"三治"體系的融合。 

【文章來源】：探索. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
1 問題的提出:改革開放以來農(nóng)村基層黨建中鄉(xiāng)村治理面臨的現(xiàn)實困境
2 提能賦權:新時代村級黨建引領下的村黨組織建設與完善
    2.1 先進性建設:整頓軟弱渙散村黨組織
    2.2 合法性建設:推動村“兩委”一肩挑與班子成員交叉任職
    2.3 有效性建設:優(yōu)化對村“兩委”干部的激勵
3 組織起來:新時代村級黨建引領下的鄉(xiāng)村治理網(wǎng)絡重構
    3.1 村級黨建引領整合資源:資源發(fā)掘與配置優(yōu)化
    3.2 村級黨建引領吸納社會組織:多元主體的積極引入
    3.3 村級黨建引領促成合作行動:“村黨組織+”協(xié)商體系的完善
4 上下聯(lián)動:新時代村級黨建引領下的鄉(xiāng)村治理機制搞活
    4.1 縣級黨委負責:“自上而下”的組織督導
    4.2 黨員示范與帶動:“自下而上”的基層動員
5 結語


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]中國農(nóng)村公共事務治理的危機與響應[J]. 王亞華,高瑞,孟慶國.  清華大學學報(哲學社會科學版). 2016(02)
[4]農(nóng)村基層協(xié)商民主制度化發(fā)展的困境與對策——以農(nóng)村一事一議制度完善為視角[J]. 楊弘,郭雨佳.  政治學研究. 2015(06)
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[7]分利秩序與基層治理內(nèi)卷化 資源輸入背景下的鄉(xiāng)村治理邏輯[J]. 陳鋒.  社會. 2015(03)
[8]論農(nóng)村村級組織負責人黨政“一肩挑”[J]. 唐鳴,張昆.  當代世界社會主義問題. 2015(01)
[9]資源下鄉(xiāng)與分利秩序的形成[J]. 王海娟,賀雪峰.  學習與探索. 2015(02)
[10]治理與元治理:必要的反思性、必要的多樣性和必要的反諷性[J]. 鮑勃·杰索普,程浩.  國外理論動態(tài). 2014(05)



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