黨內(nèi)法規(guī)制定程序問題研究
發(fā)布時間:2021-08-03 05:38
2014年召開的黨的十八屆四中全會將黨內(nèi)法規(guī)體系加入到了中國特色社會主義法治體系中,開啟了黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的新時代。完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系必須要首先完善其內(nèi)在的邏輯起點即黨內(nèi)法規(guī)的制定制度,而黨內(nèi)法規(guī)的制定制度的完善離不開黨內(nèi)法規(guī)制定程序的優(yōu)化。黨內(nèi)法規(guī)的制定程序理論上是黨內(nèi)民主和法治得以實現(xiàn)的保障機制,實踐中大量黨內(nèi)法規(guī)制定工作亟需依據(jù)制定程序開展,可見對其進行完善的必要性和緊迫性。目前關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定程序的相關(guān)規(guī)定存在許多籠統(tǒng)以及模糊之處,導(dǎo)致制定程序在實踐中運用也存有困難。本文正是著眼于此,通過運用文獻研究法和價值分析法對黨內(nèi)法規(guī)的制定程序研究后認為:第一,對于黨內(nèi)法規(guī)制定程序存在的問題應(yīng)當進行系統(tǒng)梳理研究,并且經(jīng)梳理研究發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)制定程序中提出制定建議、起草、審議批準、發(fā)布等環(huán)節(jié)都存在不同程度的問題,而表決程序還未被納入黨內(nèi)法規(guī)制定程序的環(huán)節(jié)之中,另外與黨內(nèi)法規(guī)制定程序密切相關(guān)的備案審查、清理、評估等制度亦存在問題。第二,應(yīng)當結(jié)合黨內(nèi)實踐經(jīng)驗以及立法程序的成熟經(jīng)驗對黨內(nèi)法規(guī)制定程序存在的問題提出有效的解決措施,如將表決程序納入制定程序的環(huán)節(jié)之中,以期提升黨內(nèi)法規(guī)的質(zhì)量,為黨內(nèi)法...
【文章來源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃中即將制定、修訂的黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量統(tǒng)計
圖 2 單獨以中共中央辦公廳名義發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)及規(guī)范性文件分類數(shù)量統(tǒng)計[數(shù)據(jù)來源作者整理得出]5.5.2 加強發(fā)布程序的公開性根據(jù)程序的公開性原則要求,黨內(nèi)法規(guī)制定程序公開內(nèi)容應(yīng)主要包括:制定信息和資料的公開、制定過程的公開、制定結(jié)果的公開。所以發(fā)布作為黨內(nèi)法規(guī)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)重在實效[J]. 莫紀宏. 東方法學(xué). 2017(04)
[2]黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范屬性與制定問題研究[J]. 徐信貴. 探索. 2017(02)
[3]黨內(nèi)程序性法規(guī)與實體性法規(guī)協(xié)調(diào)性研究[J]. 王建芹,章逸琦. 桂海論叢. 2017(01)
[4]“黨內(nèi)法規(guī)”的權(quán)力規(guī)限論——兼論“黨內(nèi)法規(guī)”軟法論的應(yīng)用局限[J]. 武小川. 中共中央黨校學(xué)報. 2016(06)
[5]黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接和協(xié)調(diào)的基準與路徑——兼論備案審查銜接聯(lián)動機制[J]. 秦前紅,蘇紹龍. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2016(05)
[6]全面從嚴治黨背景下黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的路徑[J]. 孫振鵬. 寧夏黨校學(xué)報. 2016(05)
[7]一堂生動的黨內(nèi)法規(guī)課——連云港組織黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查專家點評會[J]. 王永士. 秘書工作. 2016(08)
[8]黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的法治路徑[J]. 張琳琳. 學(xué)術(shù)交流. 2015(06)
[9]法治體系內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)探析[J]. 付子堂. 中共中央黨校學(xué)報. 2015(03)
[10]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)涵、特征與功能論析[J]. 施新州. 中共中央黨校學(xué)報. 2015(03)
本文編號:3319044
【文章來源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃中即將制定、修訂的黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量統(tǒng)計
圖 2 單獨以中共中央辦公廳名義發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)及規(guī)范性文件分類數(shù)量統(tǒng)計[數(shù)據(jù)來源作者整理得出]5.5.2 加強發(fā)布程序的公開性根據(jù)程序的公開性原則要求,黨內(nèi)法規(guī)制定程序公開內(nèi)容應(yīng)主要包括:制定信息和資料的公開、制定過程的公開、制定結(jié)果的公開。所以發(fā)布作為黨內(nèi)法規(guī)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)重在實效[J]. 莫紀宏. 東方法學(xué). 2017(04)
[2]黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范屬性與制定問題研究[J]. 徐信貴. 探索. 2017(02)
[3]黨內(nèi)程序性法規(guī)與實體性法規(guī)協(xié)調(diào)性研究[J]. 王建芹,章逸琦. 桂海論叢. 2017(01)
[4]“黨內(nèi)法規(guī)”的權(quán)力規(guī)限論——兼論“黨內(nèi)法規(guī)”軟法論的應(yīng)用局限[J]. 武小川. 中共中央黨校學(xué)報. 2016(06)
[5]黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接和協(xié)調(diào)的基準與路徑——兼論備案審查銜接聯(lián)動機制[J]. 秦前紅,蘇紹龍. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2016(05)
[6]全面從嚴治黨背景下黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的路徑[J]. 孫振鵬. 寧夏黨校學(xué)報. 2016(05)
[7]一堂生動的黨內(nèi)法規(guī)課——連云港組織黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查專家點評會[J]. 王永士. 秘書工作. 2016(08)
[8]黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的法治路徑[J]. 張琳琳. 學(xué)術(shù)交流. 2015(06)
[9]法治體系內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)探析[J]. 付子堂. 中共中央黨校學(xué)報. 2015(03)
[10]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)涵、特征與功能論析[J]. 施新州. 中共中央黨校學(xué)報. 2015(03)
本文編號:3319044
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