“兩委”合署辦公體制下紀(jì)法關(guān)系研究
發(fā)布時間:2021-05-25 21:28
在新的時代背景下,國家新設(shè)監(jiān)察委員會,其與當(dāng)?shù)丶o(jì)委合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱的工作方案。紀(jì)委監(jiān)委精誠合作,共同行使紀(jì)律檢查及國家監(jiān)察職能,構(gòu)建起全方位權(quán)威、嚴(yán)密且高效的反腐體系。在"兩委"合署辦公體制下,由于執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)在執(zhí)法對象、辦案流程等方面具有一致性,故黨紀(jì)與國法要有效銜接;然而,源于黨紀(jì)與國法在內(nèi)涵、外延等各方面殊有不同,兩者須予區(qū)分,執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法絕不能簡單取代,合署并不等于合并。要正確處理黨紀(jì)與國家法律間的關(guān)系,既要實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接,又要堅(jiān)持紀(jì)法分開。依規(guī)治黨和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,必將助力中華民族偉大復(fù)興中國夢的更好實(shí)現(xiàn)。
【文章來源】:中北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,36(06)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
1 黨紀(jì)與國法為何要進(jìn)行有效銜接
1.1 部分監(jiān)督對象具有重合性
1.2 目標(biāo)追求具有一致性
1.3 辦案流程具有協(xié)作性
1.4 紀(jì)委執(zhí)紀(jì)有時既“依紀(jì)”也“依法”
2 黨紀(jì)與國法關(guān)系之合理厘定
2.1 黨紀(jì)與國法的區(qū)界及具體協(xié)調(diào)
2.2 黨紀(jì)嚴(yán)于國法,紀(jì)在法前
2.3 黨紀(jì)區(qū)界之政治價值
3 合署辦公體制下協(xié)調(diào)紀(jì)法關(guān)系存在的問題
3.1 紀(jì)法銜接層面存在的問題
3.1.1 紀(jì)法的銜接力度仍不夠
3.1.2 工作人員的內(nèi)部融合有待提高
3.1.3 監(jiān)察法與其他法律的銜接問題
3.2 實(shí)現(xiàn)“紀(jì)法分開”存在的障礙表現(xiàn)
3.2.1“紀(jì)法分開”理念尚未得到很好地貫徹
3.2.2 紀(jì)委既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法
3.2.3 處理方式上存在以法代紀(jì)或以紀(jì)代法
4 合署辦公體制下正確處理紀(jì)法關(guān)系之路徑建構(gòu)
4.1 實(shí)現(xiàn)紀(jì)法有效銜接的路徑
4.1.1 立法層面上實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接
4.1.2 加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)隸后的融合工作
4.1.3 注重監(jiān)察法與其他法律的銜接
4.2 有效貫徹“紀(jì)法分開”
4.2.1 明確黨內(nèi)法規(guī)的地位,完善黨規(guī)體系建設(shè)
4.2.2 細(xì)化黨規(guī)黨紀(jì),明確紀(jì)法邊界
4.2.3“兩委”各司其職,杜絕“越俎代庖”
4.2.4 厘清紀(jì)法分開的懲戒方式
5 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察體制改革背景下“兩委”合署辦公問題研究[J]. 蒙慧,胥壯壯. 河南社會科學(xué). 2019(02)
[2]國家監(jiān)察立法體系化論析[J]. 馮鐵拴. 西南政法大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[3]《監(jiān)察法》與其他規(guī)范銜接的基本問題研究[J]. 劉艷紅. 法學(xué)論壇. 2019(01)
[4]檢察機(jī)關(guān)審查起訴與監(jiān)察委調(diào)查案件的程序?qū)訂栴}[J]. 王戩. 國家檢察官學(xué)院學(xué)報. 2018(06)
[5]強(qiáng)化“紀(jì)法”“法法”銜接[J]. 李桂琴. 唯實(shí). 2018(09)
[6]《監(jiān)察法》對中國特色反腐敗工作的法治影響[J]. 謝超. 法學(xué)雜志. 2018(05)
[7]黨內(nèi)法規(guī)地位的法治辨析——從規(guī)范的角度分析[J]. 朱程斌,李龍. 理論月刊. 2018(01)
[8]監(jiān)察與司法協(xié)調(diào)銜接的法規(guī)范分析[J]. 龍宗智. 政治與法律. 2018(01)
[9]關(guān)于新形勢下踐行紀(jì)法分開理念的思考[J]. 溫樹斌. 南海法學(xué). 2017(03)
[10]黨紀(jì)與國法銜接協(xié)同實(shí)現(xiàn)路徑的思考[J]. 程同順,陳永國. 長白學(xué)刊. 2016(05)
本文編號:3206034
【文章來源】:中北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,36(06)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
1 黨紀(jì)與國法為何要進(jìn)行有效銜接
1.1 部分監(jiān)督對象具有重合性
1.2 目標(biāo)追求具有一致性
1.3 辦案流程具有協(xié)作性
1.4 紀(jì)委執(zhí)紀(jì)有時既“依紀(jì)”也“依法”
2 黨紀(jì)與國法關(guān)系之合理厘定
2.1 黨紀(jì)與國法的區(qū)界及具體協(xié)調(diào)
2.2 黨紀(jì)嚴(yán)于國法,紀(jì)在法前
2.3 黨紀(jì)區(qū)界之政治價值
3 合署辦公體制下協(xié)調(diào)紀(jì)法關(guān)系存在的問題
3.1 紀(jì)法銜接層面存在的問題
3.1.1 紀(jì)法的銜接力度仍不夠
3.1.2 工作人員的內(nèi)部融合有待提高
3.1.3 監(jiān)察法與其他法律的銜接問題
3.2 實(shí)現(xiàn)“紀(jì)法分開”存在的障礙表現(xiàn)
3.2.1“紀(jì)法分開”理念尚未得到很好地貫徹
3.2.2 紀(jì)委既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法
3.2.3 處理方式上存在以法代紀(jì)或以紀(jì)代法
4 合署辦公體制下正確處理紀(jì)法關(guān)系之路徑建構(gòu)
4.1 實(shí)現(xiàn)紀(jì)法有效銜接的路徑
4.1.1 立法層面上實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接
4.1.2 加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)隸后的融合工作
4.1.3 注重監(jiān)察法與其他法律的銜接
4.2 有效貫徹“紀(jì)法分開”
4.2.1 明確黨內(nèi)法規(guī)的地位,完善黨規(guī)體系建設(shè)
4.2.2 細(xì)化黨規(guī)黨紀(jì),明確紀(jì)法邊界
4.2.3“兩委”各司其職,杜絕“越俎代庖”
4.2.4 厘清紀(jì)法分開的懲戒方式
5 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察體制改革背景下“兩委”合署辦公問題研究[J]. 蒙慧,胥壯壯. 河南社會科學(xué). 2019(02)
[2]國家監(jiān)察立法體系化論析[J]. 馮鐵拴. 西南政法大學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[3]《監(jiān)察法》與其他規(guī)范銜接的基本問題研究[J]. 劉艷紅. 法學(xué)論壇. 2019(01)
[4]檢察機(jī)關(guān)審查起訴與監(jiān)察委調(diào)查案件的程序?qū)訂栴}[J]. 王戩. 國家檢察官學(xué)院學(xué)報. 2018(06)
[5]強(qiáng)化“紀(jì)法”“法法”銜接[J]. 李桂琴. 唯實(shí). 2018(09)
[6]《監(jiān)察法》對中國特色反腐敗工作的法治影響[J]. 謝超. 法學(xué)雜志. 2018(05)
[7]黨內(nèi)法規(guī)地位的法治辨析——從規(guī)范的角度分析[J]. 朱程斌,李龍. 理論月刊. 2018(01)
[8]監(jiān)察與司法協(xié)調(diào)銜接的法規(guī)范分析[J]. 龍宗智. 政治與法律. 2018(01)
[9]關(guān)于新形勢下踐行紀(jì)法分開理念的思考[J]. 溫樹斌. 南海法學(xué). 2017(03)
[10]黨紀(jì)與國法銜接協(xié)同實(shí)現(xiàn)路徑的思考[J]. 程同順,陳永國. 長白學(xué)刊. 2016(05)
本文編號:3206034
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/dangjiandangzheng/3206034.html
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