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新時代背景下村干部績效考核研究

發(fā)布時間:2021-05-15 04:55
  在新時代背景下,國家對三農(nóng)工作愈加重視,村干部則是國家推進(jìn)各項決策方針在鄉(xiāng)村落地的重要抓手。然而,目前不少村干部在工作中仍存在著很多問題,他們的履職能力與新時代對他們的需要還存在著諸多脫節(jié)。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,充分發(fā)揮好村干部考核這一指揮棒的作用,用科學(xué)完善的考核制度,鞭策村干部充分的履職盡責(zé),同時激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。黨的十九大報告中,明確要求完善干部考核評價機(jī)制,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。黨中央在《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》中,也對干部考核評價機(jī)制提出了一些明確的新的要求。而現(xiàn)行的村干部考核辦法,無論是從考核程序、考核指標(biāo)設(shè)置,還是考核結(jié)果運用等方面,都存在著各種各樣的問題,容易流于形式,為了考核而考核,不僅沒有發(fā)揮出考核指揮棒應(yīng)有的作用,反而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部增加了負(fù)擔(dān)。本文以完善績效考核,促進(jìn)村干部履職盡責(zé)為研究目標(biāo),綜合運用文獻(xiàn)研究法、實地調(diào)研法、案例研究法,以目標(biāo)管理理論、360度考核法為理論基礎(chǔ),對現(xiàn)行的村干部績效考核辦法進(jìn)行了全面的分析。分析所依據(jù)的資料主要有以下四項,一是S鎮(zhèn)現(xiàn)行的村干部績效考核辦法;二是2010年以來的村干部績效考核結(jié)果;三是... 

【文章來源】:河北師范大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】:46 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    (一)研究背景
    (二)相關(guān)文獻(xiàn)的研究綜述
        1.國外學(xué)者對績效考核理論的研究
        2.國內(nèi)學(xué)者對我國村干部績效考核的研究
    (三)研究的意義
        1.有利于落實新時代新任務(wù)新要求
        2.有利于完善村干部績效考核機(jī)制
    (四)研究方法
        1.文獻(xiàn)研究法
        2.實地調(diào)研法
        3.案例研究法
一、農(nóng)村干部績效考核概述
    (一)主要概念的界定
        1.新時代
        2.村干部
        3.績效考核
        4.激勵機(jī)制
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.目標(biāo)管理理論
        2.360 度考核法
二、S鎮(zhèn)村干部績效考核現(xiàn)狀
    (一)S鎮(zhèn)基本情況和村干部隊伍情況
    (二)村干部績效考核現(xiàn)狀
        1.考核辦法
        2.考核指標(biāo)
        3.考核程序
        4.結(jié)果運用
    (三)2010年以來村干部考核成績
三、S鎮(zhèn)村干部績效考核存在的問題
    (一)調(diào)查的基本情況
    (二)S鎮(zhèn)村干部績效考核中存在的問題
        1.村干部不重視,考核無法倒逼村干部認(rèn)真履職
        2.村干部對考核指標(biāo)設(shè)置異議較大,影響考核結(jié)果滿意度
        3.考核成績雷同,考核缺乏正激勵作用
        4.目標(biāo)考核流于形式,失去考核意義
四、村干部績效考核存在問題的原因
    (一)忽視考核結(jié)果的運用
    (二)考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理全面細(xì)化
    (三)考核過程村干部參與度不高
    (四)考核理念存在偏差
    (五)村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理人和農(nóng)村當(dāng)家人身份沖突
五、改善村干部績效考核的對策
    (一)改變績效考核理念
        1.考核者和被考核者雙方改變觀念
        2.績效考核遵循服務(wù)于工作的原則
    (二)重新設(shè)定考核指標(biāo)
        1.指標(biāo)設(shè)定體現(xiàn)新時代新要求
        2.指標(biāo)設(shè)定體現(xiàn)差異化
        3.指標(biāo)設(shè)定體現(xiàn)激勵性
        4.指標(biāo)設(shè)定具備可操作性
    (三)完善績效考核程序
        1.引入村民打分、村干部自評
        2.暢通考核者被考核者雙向溝通渠道
    (四)合理運用考核結(jié)果
        1.加大考核結(jié)果與村干部薪酬之間的聯(lián)系
        2.參照考核結(jié)果樹立正反面典型
        3.將考核結(jié)果作為選拔任用干部的依據(jù)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記(含致謝)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]激勵機(jī)制在企業(yè)管理中的作用[J]. 高鵬.  金融經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[2]中國特色社會主義進(jìn)入新時代的主要標(biāo)志研究[J]. 張?zhí)m君.  濰坊學(xué)院學(xué)報. 2018(05)
[3]改革開放以來村干部的角色沖突與新定位[J]. 陳睿.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2018(23)
[4]公務(wù)員平時考核的基礎(chǔ)理論與實踐應(yīng)用[J]. 朱祝霞.  中國人事科學(xué). 2018(07)
[5]完善基層農(nóng)村村干部激勵機(jī)制的研究——以江蘇省如東縣為例[J]. 于佳琳.  納稅. 2017(29)
[6]主體功能區(qū)戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化考核研究——以紹興市為例[J]. 羅成書,王珊珊.  小城鎮(zhèn)建設(shè). 2017(08)
[7]中國村干部研究綜述[J]. 劉耕宇.  湖北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(08)
[8]基層公務(wù)員績效考核體系優(yōu)化研究[J]. 于佳卉.  商. 2016(30)
[9]公務(wù)員考核規(guī)范中的指標(biāo)體系研究——邁向公務(wù)員行為的實質(zhì)評價[J]. 劉福元.  理論與改革. 2015(05)
[10]中國農(nóng)村治理考評制度的歷史變遷[J]. 趙秀玲.  求索. 2015(05)

博士論文
[1]村干部職務(wù)行為規(guī)范研究[D]. 許婕.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2016
[2]績效考核目的對工作場所偏差行為的影響機(jī)制研究[D]. 趙君.華中科技大學(xué) 2012
[3]基于績效評估的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系構(gòu)建與制度安排研究[D]. 王發(fā)讀.華中師范大學(xué) 2012

碩士論文
[1]經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)村干部角色的經(jīng)濟(jì)回報研究[D]. 周家穎.浙江農(nóng)林大學(xué) 2018
[2]G鎮(zhèn)農(nóng)村干部績效考核指標(biāo)體系研究[D]. 吳俊濤.華中科技大學(xué) 2012
[3]村干部考核體系的研究[D]. 傅永紅.四川大學(xué) 2007



本文編號:3186994

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