腐敗是人類(lèi)共同面對(duì)的一個(gè)治理難題,基于人性的考量,任何行使公共權(quán)力的個(gè)體都有為腐敗侵蝕的可能性,它根植于人類(lèi)對(duì)于財(cái)富以及權(quán)力的貪欲。在社會(huì)生產(chǎn)力不足以滿(mǎn)足每個(gè)個(gè)體需求的前提下,徹底消除腐敗不可能也不現(xiàn)實(shí)。本次監(jiān)察體制改革作為政治體制改革的重要組成,其主要目標(biāo)在于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制,通過(guò)規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力的行使達(dá)到遏制或者減少腐敗發(fā)生的效果。黨的十八大以來(lái),我國(guó)反腐敗工作已經(jīng)取得了決定性勝利,但是隨著反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,以懲治個(gè)例,減少腐敗存量的反腐模式逐漸向以制度構(gòu)建,減少腐敗增量的反腐模式過(guò)渡成為大勢(shì)所趨,國(guó)家監(jiān)察體制改革應(yīng)運(yùn)而生。隨著各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的正式組建,監(jiān)察委員會(huì)制度構(gòu)建已經(jīng)取得了一定的成就,而如何構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察委員會(huì)制度就成為監(jiān)察體制改革亟待回應(yīng)的核心問(wèn)題。本文旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)制度建設(shè)的邏輯梳理,在借鑒吸收域內(nèi)外監(jiān)察監(jiān)督制度有益成分的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)制度建設(shè)提出有益的完善意見(jiàn)。論文分為四個(gè)部分:第一,提出論文的研究主題,黨的十八大后我國(guó)腐敗治理取得了一定的成就,但監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立在實(shí)踐層面仍然存在諸多問(wèn)題,需要關(guān)注重視... 

【文章來(lái)源】：中共陜西省委黨校陜西省

【文章頁(yè)數(shù)】：47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 問(wèn)題的提出:監(jiān)察委員會(huì)制度建設(shè)的主線(xiàn)
2 監(jiān)察委員會(huì):我國(guó)權(quán)力監(jiān)督制度的嘗試
    2.1 監(jiān)察委員會(huì)建立的理論邏輯
        2.1.1 監(jiān)察權(quán)的性質(zhì)
        2.1.2 權(quán)力制約理論
    2.2 監(jiān)察委員會(huì)建立的歷史邏輯
        2.2.1 傳統(tǒng)政治中的監(jiān)察制度
        2.2.2 五權(quán)憲法中的監(jiān)察制度
        2.2.3 建國(guó)后的監(jiān)督監(jiān)察制度
        2.2.4 監(jiān)察委員會(huì)制度的構(gòu)建
    2.3 監(jiān)察委員會(huì)建立的實(shí)踐邏輯
        2.3.1 全面從嚴(yán)治黨需要建構(gòu)完善高效的監(jiān)督體系
        2.3.2 深化反腐敗斗爭(zhēng)需要克服原有監(jiān)察體制不足
        2.3.3 全面深化改革需要推進(jìn)監(jiān)察體制改革
3 域內(nèi)外監(jiān)督監(jiān)察制度的啟示及借鑒
    3.1 獨(dú)立的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)構(gòu)
        3.1.1 機(jī)構(gòu)隸屬方面的獨(dú)立性
        3.1.2 人事任命方面的獨(dú)立性
        3.1.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面的獨(dú)立性
        3.1.4 案件審查方面的獨(dú)立性
    3.2 系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察法律
        3.2.1 法律制度的完善性
        3.2.2 法律規(guī)定的明確性
    3.3 完善的監(jiān)察配套制度
        3.3.1 政務(wù)公開(kāi)制度
        3.3.2 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度
4 完善我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)制度建設(shè)的構(gòu)想
    4.1 強(qiáng)化監(jiān)察委員會(huì)的獨(dú)立性
        4.1.1 增強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理的獨(dú)立性,試行垂直管理模式
        4.1.2 強(qiáng)化案件審理的獨(dú)立性,加強(qiáng)監(jiān)委內(nèi)部交流
    4.2 加強(qiáng)監(jiān)察委員會(huì)相關(guān)法律立法工作
        4.2.1 加強(qiáng)監(jiān)察委員會(huì)制度的法治化建設(shè)
        4.2.2 盡快啟動(dòng)《監(jiān)察官法》的立法工作
    4.3 進(jìn)一步完善監(jiān)察委員會(huì)配套制度
        4.3.1 完善政務(wù)公開(kāi)公示制度
        4.3.2 完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)審查制度
    4.4 加強(qiáng)監(jiān)察委員會(huì)權(quán)力制約制度建設(shè)
        4.4.1 內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約制度
        4.4.2 外部權(quán)力監(jiān)督制約制度
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國(guó)家監(jiān)察體制改革憲法設(shè)計(jì)中的若干問(wèn)題思考[J]. 秦前紅.  探索. 2017(06)
[2]域外監(jiān)察制度發(fā)展評(píng)述[J]. 葉青,王小光.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2017(06)
[3]監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查權(quán)運(yùn)作的雙重困境及其法治路徑[J]. 劉艷紅.  法學(xué)論壇. 2017(06)
[4]論對(duì)國(guó)家監(jiān)察權(quán)的制約與監(jiān)督[J]. 譚世貴.  政法論叢. 2017(05)
[5]我國(guó)監(jiān)察體制改革若干問(wèn)題思考[J]. 陳光中,邵俊.  中國(guó)法學(xué). 2017(04)
[6]國(guó)家監(jiān)察體制改革的法治邏輯與法治理念[J]. 吳建雄.  中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(04)
[7]比較視角下的國(guó)家監(jiān)察體制改革[J]. 蔣來(lái)用.  河南社會(huì)科學(xué). 2017(06)
[8]建立專(zhuān)業(yè)化導(dǎo)向的國(guó)家監(jiān)察官制度[J]. 薛彤彤,牛朝輝.  河南社會(huì)科學(xué). 2017(06)
[9]論國(guó)家監(jiān)察體制重構(gòu)的基本問(wèn)題與具體路徑[J]. 劉振洋.  法學(xué). 2017(05)
[10]監(jiān)察體制改革背景下檢察機(jī)關(guān)的再定位與職能調(diào)整[J]. 胡勇.  法治研究. 2017(03)

碩士論文
[1]“庸官懶政”治理背景下的行政問(wèn)責(zé)研究[D]. 徐偉鋒.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2017



本文編號(hào)：3067671