依法治黨視角下黨的建設(shè)問題研究
本文關(guān)鍵詞:依法治黨視角下黨的建設(shè)問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在世界政治現(xiàn)代化文明不斷推進(jìn)的歷史潮流下,在我國法治體系建設(shè)和依法治國理正的宏觀社會(huì)背景下,依法治黨成為實(shí)現(xiàn)依法治國、推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)向前發(fā)展的必然要求。因此,理應(yīng)在依法治黨的視閾下,進(jìn)行黨的建設(shè)問題的創(chuàng)新性思考與研究。文章首先通過對(duì)“依法治黨”思想提出的歷史淵源進(jìn)行分析,根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)納入到中國特色社會(huì)主義法治體系這一理論創(chuàng)新成果,科學(xué)界定依法治黨的涵義,即在社會(huì)主義政治現(xiàn)代化的時(shí)代要求下,針對(duì)中國的執(zhí)政黨的黨內(nèi)外建設(shè)需要,將法治精神融入黨的建設(shè),以健全的黨內(nèi)法規(guī)為主要規(guī)范原則,有效的結(jié)合國家法律來規(guī)范黨組織成員的行為,從而鞏固執(zhí)政黨的地位,加強(qiáng)自身治理的理念與實(shí)踐。依法治黨不單單是我黨對(duì)黨的建設(shè)全面創(chuàng)新30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更是在法治化的時(shí)代背景下、民主政治文明發(fā)展要求下對(duì)黨加強(qiáng)自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)法治化治理的迫切需要,是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。在明確依法治黨涵義的基礎(chǔ)上,文章從依法治黨的視角反思黨的建設(shè)的現(xiàn)狀。一方面系統(tǒng)總結(jié)了黨的建設(shè)取得的成就,主要包括:初步制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)、制度,并依據(jù)不斷變遷的社會(huì)歷史條件及時(shí)間發(fā)展?fàn)顩r,持續(xù)改革創(chuàng)新;黨的領(lǐng)導(dǎo)方式逐步從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,黨員干部的法治思維正在形成;在黨風(fēng)廉政建設(shè)中厲行法治,加強(qiáng)懲貪治腐力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。另一方面,文章重點(diǎn)分析了黨的建設(shè)中存在的問題,主要體現(xiàn)在:黨內(nèi)法規(guī)仍不健全,體系零散、重復(fù)交叉,缺乏可操作的程序性規(guī)定,與國家法律存在沖突、重復(fù)的現(xiàn)象等;黨的組織建設(shè)不嚴(yán)、不實(shí),尤其是基層黨組織依法辦事能力不強(qiáng)、干部人事制度不規(guī)范;對(duì)違法、違紀(jì)的監(jiān)督機(jī)制乏力,黨權(quán)腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述問題,文章最終提出依法治黨視角下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本思路,即:通過宏觀設(shè)計(jì)、專門制定、加強(qiáng)立法技術(shù)等手段推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)向制度化、規(guī)范化發(fā)展;厘清黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的邊界,以“軟法”的形式將黨內(nèi)法規(guī)納入社會(huì)主義法治體系,從而形成黨內(nèi)法規(guī)與國家法律緊密銜接的依法治黨模式;通過加強(qiáng)法治文化建設(shè)、推進(jìn)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)的法治化;從培育法治思維和建立法治水平考核機(jī)制兩個(gè)方面提升黨員干部的法治能力;在提高黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)行力的同時(shí),完善現(xiàn)有的法律監(jiān)督機(jī)制,協(xié)同查處黨員干部的違法、違紀(jì)行為,從根本上遏制腐敗問題。
【關(guān)鍵詞】:依法治黨 黨的建設(shè) 法治
【學(xué)位授予單位】:東北石油大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D920.0;D26
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-7
- 創(chuàng)新點(diǎn)摘要7-10
- 緒論10-15
- 第1章 依法治黨相關(guān)理論闡釋15-24
- 1.1“依法治黨”思想的提出15-17
- 1.1.1“依法治黨”始終根植于黨的建設(shè)之中15
- 1.1.2“依法治黨”是鄧小平關(guān)于黨的制度建設(shè)思想的新發(fā)展15-16
- 1.1.3“依法治黨”是十八大關(guān)于“法治建設(shè)”的戰(zhàn)略選擇16-17
- 1.2 依法治黨及黨的建設(shè)的內(nèi)涵界定17-21
- 1.2.1 學(xué)界的兩種界定17
- 1.2.2 本文的界定17-18
- 1.2.3 黨的建設(shè)的發(fā)展歷程18-20
- 1.2.4 黨的建設(shè)的基本內(nèi)涵20-21
- 1.3 依法治黨的重要意義21-24
- 1.3.1 依法治黨是黨依法執(zhí)政的基礎(chǔ)21
- 1.3.2 依法治黨是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的根本出路21-23
- 1.3.3 依法治黨是依法治國的根本要求23-24
- 第2章 依法治黨視角下黨的建設(shè)現(xiàn)狀分析24-30
- 2.1 依法治黨視角下黨的建設(shè)取得的成就24-26
- 2.1.1 制度建設(shè)初具規(guī)模24-25
- 2.1.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)方式由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”25
- 2.1.3 黨風(fēng)廉政建設(shè)厲行法治25-26
- 2.2 依法治黨視角下黨的建設(shè)存在的問題26-30
- 2.2.1黨內(nèi)法規(guī)尚未健全26-28
- 2.2.2 組織建設(shè)不嚴(yán)、不實(shí)28
- 2.2.3 黨員干部欠缺法治思維28-29
- 2.2.4 對(duì)違法、違紀(jì)的監(jiān)督機(jī)制乏力29-30
- 第3章 依法治黨視角下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本思路30-40
- 3.1 推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范化30-32
- 3.1.1 宏觀上進(jìn)行總體設(shè)計(jì)30
- 3.1.2 從專業(yè)性角度制定和修改黨規(guī)黨紀(jì)30-31
- 3.1.3 提高黨內(nèi)法規(guī)的約束力31-32
- 3.2 加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的銜接32-34
- 3.2.1 厘清黨內(nèi)法規(guī)與國家法律適用的邊界32-33
- 3.2.2 將黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)納入社會(huì)主義法治建設(shè)體系33
- 3.2.3 建立黨內(nèi)法規(guī)備案審查機(jī)制33-34
- 3.3 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)34-35
- 3.3.1 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨組織政治建設(shè)34-35
- 3.3.2 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)35
- 3.4 提升黨員干部的法治能力35-38
- 3.4.1 培育黨員干部的法治思維36
- 3.4.2 將黨員干部法治思維水平納入政績考核36-37
- 3.4.3 加強(qiáng)法治文化建設(shè)37-38
- 3.5 健全內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制38-40
- 3.5.1 促進(jìn)黨外監(jiān)督轉(zhuǎn)為黨內(nèi)監(jiān)督38-39
- 3.5.2 利用公眾媒體建立動(dòng)態(tài)反饋系統(tǒng)39-40
- 結(jié)論40-42
- 參考文獻(xiàn)42-45
- 發(fā)表文章目錄45-46
- 致謝46-47
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