扶貧責(zé)任異化:職責(zé)同構(gòu)下的層層加碼與消解
發(fā)布時間:2021-03-04 14:30
扶貧責(zé)任異化是指由于權(quán)責(zé)利不對等,基層扶貧組織或個人承擔(dān)了過多、過重的責(zé)任,由此引發(fā)的扶貧責(zé)任主體錯位、責(zé)任內(nèi)容過泛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過度的扭曲狀態(tài)。扶貧責(zé)任異化是"保姆式扶貧"的必然結(jié)果,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能異化的必然走向,會形成貧困戶的依賴心理,加重扶貧干部的工作負(fù)擔(dān),浪費扶貧單位的各種資源。究其原因,職責(zé)同構(gòu)下扶貧工作的層層加碼是根本,具體表現(xiàn)為政治錦標(biāo)賽下的拔高標(biāo)準(zhǔn)、壓力型體制下的權(quán)責(zé)沖突、一票否決制下的考核偏離。為此,應(yīng)在摒棄形式主義與官僚主義的基礎(chǔ)上,明確基層政府及扶貧干部的職責(zé)范圍,建立責(zé)任主體、責(zé)任事項和追責(zé)情形"三位一體"的責(zé)任體系和分類考評的權(quán)責(zé)機制,實施權(quán)責(zé)統(tǒng)一的項目準(zhǔn)入機制。
【文章來源】:山東社會科學(xué). 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]扶貧資金審計的問題演化與問責(zé)效果——來自2013~2017年審計署公告的研究[J]. 徐向真,段曼曼. 財會月刊. 2019(14)
[2]精神扶貧的三個維度[J]. 劉浩然,胡象明. 人民論壇. 2019(15)
[3]雙重異化——中國精準(zhǔn)扶貧中形式主義悖論的多案例比較[J]. 吳高輝. 甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2019(02)
[4]精準(zhǔn)扶貧中駐村“第一書記”的權(quán)責(zé)匹配沖突及耦合[J]. 何陽,婁成武. 西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2019(04)
[5]責(zé)任缺失下的村民自治:基于不完全權(quán)力的解釋[J]. 皇甫鑫. 黨政研究. 2019(02)
[6]合理設(shè)置地方機構(gòu)的路徑選擇[J]. 張克. 行政管理改革. 2018(11)
[7]身心俱疲的干部與仍不滿意的群眾——問題的癥結(jié)及其破解之道[J]. 劉昕. 人民論壇. 2018(30)
[8]如何拿捏好“一票否決”的分寸[J]. 馬雪松. 人民論壇. 2018(27)
[9]基于治理能力建設(shè)的政府精準(zhǔn)扶貧責(zé)任研究[J]. 楊成,邵毅超. 昆明理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(04)
[10]職責(zé)同構(gòu)下的層層加碼——形式主義長期存在的一個解釋框架[J]. 周振超,張金城. 理論探討. 2018(04)
本文編號:3063383
【文章來源】:山東社會科學(xué). 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]扶貧資金審計的問題演化與問責(zé)效果——來自2013~2017年審計署公告的研究[J]. 徐向真,段曼曼. 財會月刊. 2019(14)
[2]精神扶貧的三個維度[J]. 劉浩然,胡象明. 人民論壇. 2019(15)
[3]雙重異化——中國精準(zhǔn)扶貧中形式主義悖論的多案例比較[J]. 吳高輝. 甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2019(02)
[4]精準(zhǔn)扶貧中駐村“第一書記”的權(quán)責(zé)匹配沖突及耦合[J]. 何陽,婁成武. 西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2019(04)
[5]責(zé)任缺失下的村民自治:基于不完全權(quán)力的解釋[J]. 皇甫鑫. 黨政研究. 2019(02)
[6]合理設(shè)置地方機構(gòu)的路徑選擇[J]. 張克. 行政管理改革. 2018(11)
[7]身心俱疲的干部與仍不滿意的群眾——問題的癥結(jié)及其破解之道[J]. 劉昕. 人民論壇. 2018(30)
[8]如何拿捏好“一票否決”的分寸[J]. 馬雪松. 人民論壇. 2018(27)
[9]基于治理能力建設(shè)的政府精準(zhǔn)扶貧責(zé)任研究[J]. 楊成,邵毅超. 昆明理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(04)
[10]職責(zé)同構(gòu)下的層層加碼——形式主義長期存在的一個解釋框架[J]. 周振超,張金城. 理論探討. 2018(04)
本文編號:3063383
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