新制度主義政治學(xué)視角下的巡視制度有效性分析
本文關(guān)鍵詞:新制度主義政治學(xué)視角下的巡視制度有效性分析,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:巡視制度作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律而建立起來(lái)的一種創(chuàng)新制度,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措。在看到巡視工作收效甚好的同時(shí),也必須注意到巡視制度本身、制度的執(zhí)行者和參與者、以及制度環(huán)境的某些因素影響了巡視制度有效性的充分發(fā)揮。對(duì)巡視制度有效性展開(kāi)理論研究,研判巡視制度有效與否,發(fā)現(xiàn)制約并影響有效性發(fā)揮的問(wèn)題,對(duì)癥下藥的提出改進(jìn)路徑,對(duì)于完善巡視制度,實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督精確制導(dǎo)、懲前毖后、既治標(biāo)也治本的價(jià)值目標(biāo),避免出現(xiàn)“制度效應(yīng)遞減”,有著重要的意義。本文選取新制度主義政治學(xué)視角下,制度有效性理論,將制度有效性界定為“在特定環(huán)境下制度因獲得制度相關(guān)人的認(rèn)知和遵守而實(shí)現(xiàn)了其預(yù)期效果的狀態(tài)”,在分析巡視制度的變遷、結(jié)構(gòu)、功能和成效的基礎(chǔ)上,從應(yīng)然和實(shí)然的角度分析巡視制度的有效性。按照新制度主義政治學(xué)有關(guān)制度有效性的理論,從制度、制度相對(duì)人和制度環(huán)境三個(gè)要素之間的契合度,以及制度效率和制度效果的優(yōu)劣來(lái)分析巡視制度建立的合理性與實(shí)效性,得出巡視制度總體上是有效的黨內(nèi)監(jiān)督制度的結(jié)論。然后探討巡視制度有效性不足的表現(xiàn),以及影響巡視制度有效性發(fā)揮的原因。最后,按照影響制度有效性的三個(gè)維度,針對(duì)巡視制度本身及運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在嚴(yán)格遵守新《巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,從完善和改進(jìn)巡視制度,建立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨暩刹筷?duì)伍,構(gòu)建良好的制度環(huán)境三個(gè)方面給出了提升巡視制度有效性的路徑選擇方案。
【關(guān)鍵詞】:巡視制度 制度有效性 有效性不足 改革路徑
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D262.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-14
- (一) 研究背景和意義9-10
- 1. 研究背景9
- 2. 選題意義9-10
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
- 2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- (三) 研究的內(nèi)容與方法12-14
- 一、基礎(chǔ)理論及相關(guān)概念界定14-17
- (一) 新制度主義政治學(xué)對(duì)制度有效性的界定14-15
- (二) 影響制度有效性的因素15-16
- (三) 研究制度有效性的意義16-17
- 二、巡視制度有效性分析17-33
- (一) 巡視制度本身、制度相關(guān)人以及制度環(huán)境三個(gè)要素之間的契合關(guān)系17-25
- 1. 巡視制度的合理性、嚴(yán)密性和科學(xué)性分析17-23
- 2. 巡視制度與制度環(huán)境之間的融合性和協(xié)調(diào)性分析23-24
- 3. 巡視監(jiān)督制度的相關(guān)人對(duì)于巡視制度的認(rèn)可和遵守24-25
- (二) 巡視制度的實(shí)施效率和實(shí)施效果25-33
- 1. 巡視制度的功能設(shè)置25-27
- 2. 巡視制度的實(shí)施效率27
- 3. 巡視制度的實(shí)施效果27-33
- 三、巡視制度有效性不足的表現(xiàn)和原因33-39
- (一) 巡視制度層面33-36
- 1. 獨(dú)立性不足33-34
- 2. 制度定位不清34-35
- 3. 巡視組人員不固定35-36
- (二) 制度相關(guān)人層面36-37
- 1. 巡視組結(jié)構(gòu)不合理36
- 2. 制度參與者的配合程度有限36-37
- 3. 缺乏問(wèn)責(zé)激勵(lì)機(jī)制37
- (三) 制度環(huán)境層面37-39
- 1. “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位37
- 2. 巡視結(jié)果運(yùn)用率不高37-38
- 3. 黨內(nèi)監(jiān)督的氛圍不濃38
- 4. 相關(guān)制度配合不到位38-39
- 四、巡視制度的改革路徑39-46
- (一) 中國(guó)古代巡視監(jiān)督制度和西方議會(huì)監(jiān)督專(zhuān)員制度的啟示39
- (二) 嚴(yán)格遵守新《巡視工作條例》的有關(guān)規(guī)定39-41
- (三) 完善和改進(jìn)巡視制度的路徑41-46
- 1. 制度完善層面——完善和改進(jìn)巡視制度41-42
- 2. 制度相關(guān)人層面——建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨暩刹筷?duì)伍42-43
- 3. 制度環(huán)境層面——構(gòu)建良好的制度環(huán)境43-46
- 結(jié)論46-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 致謝50
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本文關(guān)鍵詞:新制度主義政治學(xué)視角下的巡視制度有效性分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):306169
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