鄉(xiāng)村振興中的黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)重構(gòu)——來自山東黨建示范區(qū)試點(diǎn)的啟示
發(fā)布時(shí)間:2021-02-17 10:15
山東省招遠(yuǎn)市在黨建示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)過程中,通過發(fā)揮黨組織的政治統(tǒng)合功能,較為有效地解決了"鄉(xiāng)政村治"的結(jié)構(gòu)性矛盾,加強(qiáng)了基層政府和行政村之間的制度性連接,重塑了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。黨建示范區(qū)試點(diǎn)本質(zhì)上是一種區(qū)域化黨建,關(guān)鍵是黨建示范區(qū)黨委的實(shí)體化運(yùn)行,從黨政權(quán)力統(tǒng)合、黨委下沉、服務(wù)下沉等三個(gè)方面探索基層黨建與鄉(xiāng)村治理有效結(jié)合的機(jī)制,取得了一系列積極效應(yīng)。雖然黨建示范區(qū)試點(diǎn)還存在一些困境,但對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨建和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)適具有重要的啟示意義。
【文章來源】:北方民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的必要性
二、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
(一)黨建示范區(qū)概況
(二)黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
三、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的效應(yīng)
(一)鄉(xiāng)村治理重心下移
(二)再造鄉(xiāng)村治理機(jī)制
(三)調(diào)整基層“條塊關(guān)系”
(四)重建黨群制度連接
(五)鄉(xiāng)村公共服務(wù)下沉
四、黨建示范區(qū)試點(diǎn)的運(yùn)行困境
(一)“鄉(xiāng)政”和“村治”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在
(二)黨員網(wǎng)格與其他網(wǎng)格的有效整合存在困難
(三)服務(wù)下沉中的規(guī)模和效率難以平衡
五、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層黨建、基層治理與村莊公共性——基于對(duì)佛山市南海區(qū)禾村黨建創(chuàng)新的考察[J]. 李永萍. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(02)
[2]鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控機(jī)制與優(yōu)化路徑[J]. 杜鵬. 中國(guó)農(nóng)村觀察. 2019(04)
[3]基層黨建如何引領(lǐng)基層治理[J]. 周慶智. 人民論壇. 2019(10)
[4]政治整合視角下鄉(xiāng)村基本治理單元的適度規(guī)模研究[J]. 熊萬勝. 中州學(xué)刊. 2018(03)
[5]中國(guó)農(nóng)村基層治理的邏輯轉(zhuǎn)換——國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的再思考[J]. 景躍進(jìn). 治理研究. 2018(01)
[6]制度化動(dòng)員型結(jié)構(gòu):鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效治理的深層基礎(chǔ)——基于“管區(qū)制度”的分析[J]. 杜鵬. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)責(zé)任制與官僚制的二元共治機(jī)制——基于浙東K鎮(zhèn)的實(shí)證研究[J]. 仇葉. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[8]制度型支配:鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新中的鄉(xiāng)村關(guān)系[J]. 鄒建平,盧福營(yíng). 浙江社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[9]農(nóng)村權(quán)威:政治與行政關(guān)系視角的討論——以X村為例[J]. 程文俠,柳楚佩. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
[10]制度性關(guān)聯(lián)的消解及其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的影響[J]. 呂德文. 西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(04)
本文編號(hào):3037839
【文章來源】:北方民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的必要性
二、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
(一)黨建示范區(qū)概況
(二)黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
三、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的效應(yīng)
(一)鄉(xiāng)村治理重心下移
(二)再造鄉(xiāng)村治理機(jī)制
(三)調(diào)整基層“條塊關(guān)系”
(四)重建黨群制度連接
(五)鄉(xiāng)村公共服務(wù)下沉
四、黨建示范區(qū)試點(diǎn)的運(yùn)行困境
(一)“鄉(xiāng)政”和“村治”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在
(二)黨員網(wǎng)格與其他網(wǎng)格的有效整合存在困難
(三)服務(wù)下沉中的規(guī)模和效率難以平衡
五、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層黨建、基層治理與村莊公共性——基于對(duì)佛山市南海區(qū)禾村黨建創(chuàng)新的考察[J]. 李永萍. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(02)
[2]鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控機(jī)制與優(yōu)化路徑[J]. 杜鵬. 中國(guó)農(nóng)村觀察. 2019(04)
[3]基層黨建如何引領(lǐng)基層治理[J]. 周慶智. 人民論壇. 2019(10)
[4]政治整合視角下鄉(xiāng)村基本治理單元的適度規(guī)模研究[J]. 熊萬勝. 中州學(xué)刊. 2018(03)
[5]中國(guó)農(nóng)村基層治理的邏輯轉(zhuǎn)換——國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的再思考[J]. 景躍進(jìn). 治理研究. 2018(01)
[6]制度化動(dòng)員型結(jié)構(gòu):鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效治理的深層基礎(chǔ)——基于“管區(qū)制度”的分析[J]. 杜鵬. 云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(06)
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)責(zé)任制與官僚制的二元共治機(jī)制——基于浙東K鎮(zhèn)的實(shí)證研究[J]. 仇葉. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[8]制度型支配:鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新中的鄉(xiāng)村關(guān)系[J]. 鄒建平,盧福營(yíng). 浙江社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[9]農(nóng)村權(quán)威:政治與行政關(guān)系視角的討論——以X村為例[J]. 程文俠,柳楚佩. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
[10]制度性關(guān)聯(lián)的消解及其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的影響[J]. 呂德文. 西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(04)
本文編號(hào):3037839
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