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鄉(xiāng)村振興中的黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)重構(gòu)——來自山東黨建示范區(qū)試點(diǎn)的啟示

發(fā)布時(shí)間:2021-02-17 10:15
  山東省招遠(yuǎn)市在黨建示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)過程中,通過發(fā)揮黨組織的政治統(tǒng)合功能,較為有效地解決了"鄉(xiāng)政村治"的結(jié)構(gòu)性矛盾,加強(qiáng)了基層政府和行政村之間的制度性連接,重塑了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。黨建示范區(qū)試點(diǎn)本質(zhì)上是一種區(qū)域化黨建,關(guān)鍵是黨建示范區(qū)黨委的實(shí)體化運(yùn)行,從黨政權(quán)力統(tǒng)合、黨委下沉、服務(wù)下沉等三個(gè)方面探索基層黨建與鄉(xiāng)村治理有效結(jié)合的機(jī)制,取得了一系列積極效應(yīng)。雖然黨建示范區(qū)試點(diǎn)還存在一些困境,但對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨建和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)適具有重要的啟示意義。 

【文章來源】:北方民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)

【文章目錄】:
一、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的必要性
二、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
    (一)黨建示范區(qū)概況
    (二)黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制
三、黨建重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的效應(yīng)
    (一)鄉(xiāng)村治理重心下移
    (二)再造鄉(xiāng)村治理機(jī)制
    (三)調(diào)整基層“條塊關(guān)系”
    (四)重建黨群制度連接
    (五)鄉(xiāng)村公共服務(wù)下沉
四、黨建示范區(qū)試點(diǎn)的運(yùn)行困境
    (一)“鄉(xiāng)政”和“村治”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在
    (二)黨員網(wǎng)格與其他網(wǎng)格的有效整合存在困難
    (三)服務(wù)下沉中的規(guī)模和效率難以平衡
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控機(jī)制與優(yōu)化路徑[J]. 杜鵬.  中國(guó)農(nóng)村觀察. 2019(04)
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[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)責(zé)任制與官僚制的二元共治機(jī)制——基于浙東K鎮(zhèn)的實(shí)證研究[J]. 仇葉.  華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
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本文編號(hào):3037839

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