新時代黨建引領(lǐng)基層治理面臨的現(xiàn)實困境及其化解路徑——以社會資本為分析視角
發(fā)布時間:2021-02-11 15:42
新時代以黨建引領(lǐng)基層治理具有重要的現(xiàn)實意義,提升黨建的引領(lǐng)實效成為基層黨組織的重要目標。在社會資本匱乏導(dǎo)致基層治理成效不彰的現(xiàn)狀下,以強化社會信任、社會規(guī)范和參與網(wǎng)絡(luò)等社會資本的積極作用為著力點,能夠有效提升黨建引領(lǐng)基層治理的實效。在基層黨組織強化社會資本積極作用的過程中,面臨社會信任衰減引發(fā)社會動員困境、形塑作用失靈導(dǎo)致行為引導(dǎo)成效不彰和參與網(wǎng)絡(luò)缺失降低主體互動水平等現(xiàn)實困境。以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,可以從優(yōu)化作風監(jiān)督和群際關(guān)系重塑社區(qū)社會信任、提升社區(qū)傳播和互惠規(guī)范實效增加社會規(guī)范存量、提升供需與權(quán)責匹配精準性強化參與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面構(gòu)建推進黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。
【文章來源】:社會主義研究. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
以黨建引領(lǐng)強化社會資本積極作用的推進路徑
基層黨組織的引領(lǐng)作用,首先在于領(lǐng)導(dǎo)、激勵治理主體進行廣泛參與。一方面,政治信任能夠轉(zhuǎn)化為社會信任。根據(jù)學(xué)者調(diào)研可知,公正獲得醫(yī)療與養(yǎng)老等社會保障、公正的黨政干部選舉、逐漸上升的生活質(zhì)量以及對未來生活的美好預(yù)期等因素均會有效提升社會中的社會信任。7在我國,中國共產(chǎn)黨具備較高的合法性資源,民眾對黨秉持高度的政治信任。民眾相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,基層政治生態(tài)將處于風清氣正的狀態(tài),社區(qū)居民獲得社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)的機會更為均等,基層黨政干部選舉將保持透明、公正。這些因素均將有效提升人際間的社會信任水平。另一方面,相似的價值觀能夠強化社會信任。集體主義價值觀是強調(diào)做到先公后私或公私兼顧,并且不斷地追求更高的道德境界的價值觀。1中國共產(chǎn)黨對于集體主義價值觀的推崇,能夠統(tǒng)合社會中源自歷史文化和政治文化的集體主義價值觀資源,使二者在基層黨組織的宣揚、踐行和社區(qū)實踐中得到整合,最終融匯成重視公共利益的社區(qū)氛圍。進而,由于上述社區(qū)氛圍的作用,社區(qū)居民趨于秉持高度相似的集體主義價值觀,這種相似性會使居民在批判極端個人主義價值觀的基礎(chǔ)上將自我歸類到同一群體中,并形成“內(nèi)群體效應(yīng)”2,提升群體內(nèi)居民彼此間的信任水平。(二)社會規(guī)范:形塑治理主體外部行為
【參考文獻】:
期刊論文
[1]社區(qū)治理中的社會資本培育[J]. 方亞琴,夏建中. 中國社會科學(xué). 2019(07)
[2]解決問題驅(qū)動的基層政府治理改革邏輯——北京市“吹哨報到”機制觀察[J]. 孫柏瑛,張繼穎. 中國行政管理. 2019(04)
[3]以基層黨建工作創(chuàng)新引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商發(fā)展[J]. 黃意武. 中州學(xué)刊. 2018(09)
[4]新時代黨建引領(lǐng)社會治理格局的實現(xiàn)路徑[J]. 葉敏. 湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2018(04)
[5]黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新[J]. 曹海軍. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[6]從“嵌入吸納制”到“服務(wù)引領(lǐng)制”:中國共產(chǎn)黨基層社會治理的體制轉(zhuǎn)型與路徑選擇[J]. 劉偉. 行政論壇. 2017(05)
[7]后真相時代政治傳播的理論重建和路徑重構(gòu)[J]. 史安斌,楊云康. 國際新聞界. 2017(09)
[8]我國社區(qū)文化治理的新探索——以保定美地社區(qū)為例[J]. 施雪華,祿瓊. 理論探索. 2017(03)
[9]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設(shè)計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[10]社會組織黨的建設(shè):理論、路徑與政策選擇[J]. 楊麗,游斐. 探索. 2016(06)
本文編號:3029336
【文章來源】:社會主義研究. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
以黨建引領(lǐng)強化社會資本積極作用的推進路徑
基層黨組織的引領(lǐng)作用,首先在于領(lǐng)導(dǎo)、激勵治理主體進行廣泛參與。一方面,政治信任能夠轉(zhuǎn)化為社會信任。根據(jù)學(xué)者調(diào)研可知,公正獲得醫(yī)療與養(yǎng)老等社會保障、公正的黨政干部選舉、逐漸上升的生活質(zhì)量以及對未來生活的美好預(yù)期等因素均會有效提升社會中的社會信任。7在我國,中國共產(chǎn)黨具備較高的合法性資源,民眾對黨秉持高度的政治信任。民眾相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,基層政治生態(tài)將處于風清氣正的狀態(tài),社區(qū)居民獲得社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)的機會更為均等,基層黨政干部選舉將保持透明、公正。這些因素均將有效提升人際間的社會信任水平。另一方面,相似的價值觀能夠強化社會信任。集體主義價值觀是強調(diào)做到先公后私或公私兼顧,并且不斷地追求更高的道德境界的價值觀。1中國共產(chǎn)黨對于集體主義價值觀的推崇,能夠統(tǒng)合社會中源自歷史文化和政治文化的集體主義價值觀資源,使二者在基層黨組織的宣揚、踐行和社區(qū)實踐中得到整合,最終融匯成重視公共利益的社區(qū)氛圍。進而,由于上述社區(qū)氛圍的作用,社區(qū)居民趨于秉持高度相似的集體主義價值觀,這種相似性會使居民在批判極端個人主義價值觀的基礎(chǔ)上將自我歸類到同一群體中,并形成“內(nèi)群體效應(yīng)”2,提升群體內(nèi)居民彼此間的信任水平。(二)社會規(guī)范:形塑治理主體外部行為
【參考文獻】:
期刊論文
[1]社區(qū)治理中的社會資本培育[J]. 方亞琴,夏建中. 中國社會科學(xué). 2019(07)
[2]解決問題驅(qū)動的基層政府治理改革邏輯——北京市“吹哨報到”機制觀察[J]. 孫柏瑛,張繼穎. 中國行政管理. 2019(04)
[3]以基層黨建工作創(chuàng)新引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商發(fā)展[J]. 黃意武. 中州學(xué)刊. 2018(09)
[4]新時代黨建引領(lǐng)社會治理格局的實現(xiàn)路徑[J]. 葉敏. 湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2018(04)
[5]黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新[J]. 曹海軍. 政治學(xué)研究. 2018(01)
[6]從“嵌入吸納制”到“服務(wù)引領(lǐng)制”:中國共產(chǎn)黨基層社會治理的體制轉(zhuǎn)型與路徑選擇[J]. 劉偉. 行政論壇. 2017(05)
[7]后真相時代政治傳播的理論重建和路徑重構(gòu)[J]. 史安斌,楊云康. 國際新聞界. 2017(09)
[8]我國社區(qū)文化治理的新探索——以保定美地社區(qū)為例[J]. 施雪華,祿瓊. 理論探索. 2017(03)
[9]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設(shè)計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[10]社會組織黨的建設(shè):理論、路徑與政策選擇[J]. 楊麗,游斐. 探索. 2016(06)
本文編號:3029336
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