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黨建賦能的城市社區(qū)發(fā)展治理:成都經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時間:2021-01-16 02:32
  中國的社區(qū)治理存在著一個循環(huán)性悖論:社區(qū)資源越是缺乏,社區(qū)就越需要基層政府的資源支持;基層政府對社區(qū)的資源支持越多,社區(qū)兩委的行政化趨勢越強(qiáng);社區(qū)行政化趨勢越強(qiáng),在一定程度上越會影響社區(qū)自治的活力;而社區(qū)自治的活力不足,社區(qū)兩委就越是依賴于基層政府的資源補(bǔ)給。為了解決這一困境,成都市以黨建賦能的路徑推動社區(qū)發(fā)展和社區(qū)治理之間的良性互動,形成了"社區(qū)在大門外"的新治理模式。在此基礎(chǔ)上,通過城市空間更新再造形成"組團(tuán)式社區(qū)"的半開放式結(jié)構(gòu),并進(jìn)一步探索了院落(小區(qū))自治和社區(qū)信托,從而形成獨(dú)具特色的社區(qū)治理成都經(jīng)驗(yàn)。 

【文章來源】:華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2020,35(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:14 頁

【文章目錄】:
一、問題提出:弱資源稟賦與居委會行政化的兩難
二、半經(jīng)濟(jì)組織:居委會作為自治組織的定位和功能變化
    (一)社區(qū)社會企業(yè)作為成都經(jīng)驗(yàn)的新起點(diǎn)
    (二)社區(qū)發(fā)展治理過程中的“空間讓渡”
    (三)具有半經(jīng)濟(jì)組織特征的社區(qū)居委會
三、社區(qū)在大門外:社區(qū)空間結(jié)構(gòu)和治理形態(tài)的轉(zhuǎn)變
    (一)城市治理中的封閉社區(qū)和行政社區(qū)
    (二)走向半開放的“組團(tuán)式社區(qū)”
四、院落(小區(qū))自治:黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民小區(qū)治理體系的重建
    (一)推動小區(qū)自治組織的賦能和歸位
    (二)同步加強(qiáng)黨組織對小區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)
    (三)支持專業(yè)部門在小區(qū)內(nèi)的專業(yè)治理
五、走向社區(qū)信托:“弱代表集體主義”難題及其破解
    (一)社區(qū)治理中的“弱代表集體主義”
    (二)以規(guī)范物業(yè)管理為中心的“信托制”探索
六、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城市社區(qū)二重性及其治理[J]. 蔡禾,黃曉星.  山東社會科學(xué). 2020(04)
[2]國家政權(quán)建設(shè)與居委會行政化的歷史變遷——基于“國家與社會”視角的考察[J]. 侯利文.  浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(01)
[3]自治還是治理——城市小區(qū)治理的認(rèn)識邏輯[J]. 陳堯.  江海學(xué)刊. 2018(06)
[4]城市封閉社區(qū)的改革與治理[J]. 吳曉林.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(02)
[5]黨建引領(lǐng)的城市社區(qū)治理體系:上海經(jīng)驗(yàn)[J]. 李威利.  重慶社會科學(xué). 2017(10)
[6]從行政邏輯到治理邏輯:城市社會治理的“逆行政化”改革[J]. 彭勃.  社會科學(xué). 2015(05)
[7]城市門禁社區(qū)興起的深層機(jī)理[J]. 楊紅平.  城市問題. 2011(12)
[8]社區(qū)行政化:不經(jīng)濟(jì)的社會重組機(jī)制[J]. 陳偉東,李雪萍.  中州學(xué)刊. 2005(02)



本文編號:2979982

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