全面推行村級組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”的障礙與路徑
發(fā)布時(shí)間:2021-01-07 08:04
全面推行村級組織負(fù)責(zé)人"一肩挑"是新時(shí)代完善鄉(xiāng)村治理體系的重大戰(zhàn)略部署。受各種主客觀條件的限制,"一肩挑"在推行過程中面臨諸多障礙:一是黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不能很好地適應(yīng)"一肩挑"所帶來的競爭壓力;二是黨內(nèi)精英人才缺乏參與"一肩挑"競爭選舉的積極性;三是權(quán)力集中導(dǎo)致腐敗風(fēng)險(xiǎn)增加的政治邏輯影響村民對"一肩挑"制度的接受度和支持度;四是現(xiàn)行選舉規(guī)則與"一肩挑"模式所設(shè)定的選舉目標(biāo)不協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)"一肩挑",需要提升村莊黨員的選舉競爭力,夯實(shí)"一肩挑"制度的民意基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的選舉影響力與控制力,加強(qiáng)政府對村委會選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
【文章來源】:中州學(xué)刊. 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、全面推行“一肩挑”的現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于提升村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位
2.有利于促進(jìn)“兩委”之間關(guān)系的協(xié)調(diào),提高村民自治的運(yùn)行效率
3.有利于加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),密切村級黨組織與村民之間的聯(lián)系
二、全面推行“一肩挑”面臨的不利因素
1.隊(duì)伍不強(qiáng)難成“一肩挑”:黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不能很好地適應(yīng)“一肩挑”所帶來的競爭壓力
2.黨員顧慮不愿“一肩挑”:黨內(nèi)精英人才缺乏參與“一肩挑”競爭選舉的積極性
3.村民擔(dān)心不挺“一肩挑”:權(quán)力集中導(dǎo)致腐敗風(fēng)險(xiǎn)增加的政治邏輯影響村民對“一肩挑”制度的接受度和支持度
4.程序中立不利“一肩挑”:現(xiàn)行選舉規(guī)則與“一肩挑”模式所設(shè)定的選舉目標(biāo)不協(xié)調(diào)
三、全面推行“一肩挑”的有效路徑
1.提升村莊黨員的選舉競爭力
2.夯實(shí)“一肩挑”制度的民意基礎(chǔ)
3.增強(qiáng)黨組織的選舉影響力與控制力
4.加強(qiáng)政府對村委會選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)村級組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”的條件與挑戰(zhàn)——基于P鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研[J]. 程同順,史猛. 南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(04)
[2]鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化視域下“村兩委一肩挑”模式研究[J]. 李淇,秦海燕. 河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(04)
[3]農(nóng)村基層組織“一肩挑”的制度優(yōu)勢與現(xiàn)實(shí)障礙[J]. 陳軍亞. 人民論壇. 2019(11)
[4]競爭性選舉、黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)村基層民主實(shí)踐——對我國東部沿海兩地經(jīng)驗(yàn)的比較分析[J]. 桂華. 南京社會科學(xué). 2018(08)
[5]“強(qiáng)制撤并”抑或“自然消亡”?——中西部農(nóng)村“撤點(diǎn)并校”的政策過程分析[J]. 單麗卿. 河北學(xué)刊. 2016(01)
[6]論農(nóng)村村級組織負(fù)責(zé)人黨政“一肩挑”[J]. 唐鳴,張昆. 當(dāng)代世界社會主義問題. 2015(01)
[7]加速優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍探析[J]. 麥廣強(qiáng). 嶺南學(xué)刊. 2013(04)
[8]海南農(nóng)村基層黨建存在的主要問題與對策分析[J]. 楊素穩(wěn),李白山. 海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 2013(03)
[9]“一肩挑”模式的困境與農(nóng)村基層治理[J]. 羅欣. 北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[10]關(guān)于農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J]. 梁國雄. 衡陽通訊. 2009(10)
本文編號:2962210
【文章來源】:中州學(xué)刊. 2020,(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、全面推行“一肩挑”的現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于提升村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位
2.有利于促進(jìn)“兩委”之間關(guān)系的協(xié)調(diào),提高村民自治的運(yùn)行效率
3.有利于加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),密切村級黨組織與村民之間的聯(lián)系
二、全面推行“一肩挑”面臨的不利因素
1.隊(duì)伍不強(qiáng)難成“一肩挑”:黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不能很好地適應(yīng)“一肩挑”所帶來的競爭壓力
2.黨員顧慮不愿“一肩挑”:黨內(nèi)精英人才缺乏參與“一肩挑”競爭選舉的積極性
3.村民擔(dān)心不挺“一肩挑”:權(quán)力集中導(dǎo)致腐敗風(fēng)險(xiǎn)增加的政治邏輯影響村民對“一肩挑”制度的接受度和支持度
4.程序中立不利“一肩挑”:現(xiàn)行選舉規(guī)則與“一肩挑”模式所設(shè)定的選舉目標(biāo)不協(xié)調(diào)
三、全面推行“一肩挑”的有效路徑
1.提升村莊黨員的選舉競爭力
2.夯實(shí)“一肩挑”制度的民意基礎(chǔ)
3.增強(qiáng)黨組織的選舉影響力與控制力
4.加強(qiáng)政府對村委會選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)村級組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”的條件與挑戰(zhàn)——基于P鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研[J]. 程同順,史猛. 南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(04)
[2]鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化視域下“村兩委一肩挑”模式研究[J]. 李淇,秦海燕. 河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(04)
[3]農(nóng)村基層組織“一肩挑”的制度優(yōu)勢與現(xiàn)實(shí)障礙[J]. 陳軍亞. 人民論壇. 2019(11)
[4]競爭性選舉、黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)村基層民主實(shí)踐——對我國東部沿海兩地經(jīng)驗(yàn)的比較分析[J]. 桂華. 南京社會科學(xué). 2018(08)
[5]“強(qiáng)制撤并”抑或“自然消亡”?——中西部農(nóng)村“撤點(diǎn)并校”的政策過程分析[J]. 單麗卿. 河北學(xué)刊. 2016(01)
[6]論農(nóng)村村級組織負(fù)責(zé)人黨政“一肩挑”[J]. 唐鳴,張昆. 當(dāng)代世界社會主義問題. 2015(01)
[7]加速優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍探析[J]. 麥廣強(qiáng). 嶺南學(xué)刊. 2013(04)
[8]海南農(nóng)村基層黨建存在的主要問題與對策分析[J]. 楊素穩(wěn),李白山. 海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 2013(03)
[9]“一肩挑”模式的困境與農(nóng)村基層治理[J]. 羅欣. 北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[10]關(guān)于農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J]. 梁國雄. 衡陽通訊. 2009(10)
本文編號:2962210
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