在中國基層社會,村官作為最基層的管理者,是黨和政府與農(nóng)民之間的橋梁紐帶,是國家大政方針的貫徹執(zhí)行者。但近些年來農(nóng)村地區(qū)群眾身邊的“微腐敗”問題屢屢發(fā)生,嚴(yán)重的損害了群眾的切身利益,破壞社會公平,更損害了黨和基層政府在群眾心中的形象。2018年3月,《監(jiān)察法》通過全國人大一次會議表決。明確將“六類人員”納入監(jiān)察范圍,其中就包括基層群眾性組織從事管理的人員,至此實現(xiàn)了對公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋,為新時期推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸指明了導(dǎo)向,但同時也存在一些問題需要明確規(guī)范。關(guān)于“村官微腐敗”問題逐漸引起了社會和廣大學(xué)者的關(guān)注和重視,但關(guān)于此方面研究與其他領(lǐng)域的研究相比更多的在宏觀方面,也未能結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)察體制改革背景,對于村官微腐敗防治問題的研究仍缺乏實踐性的研究。本文以“村官微腐敗”作為研究對象,依據(jù)權(quán)力尋租理論、制度反腐理論,運用文獻分析法、案例分析法,通過緊密結(jié)合監(jiān)察體制改革背景,深入剖析村官微腐敗問題的防治現(xiàn)狀,包括總體情況、發(fā)生特點,以及取得的成果、存在的問題,并針對存在的問題對原因加以論述。有針對性的提出完善監(jiān)察體制改革背景下村官微腐敗問題防治的對策。增強農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、完善立法相關(guān)法律法規(guī)、強化基層監(jiān)察力量、多措并舉提升治理效力、創(chuàng)新思想教育方式,提高村官待遇等五個方面。希望本研究在實踐上可以為村官微腐敗問題的預(yù)防和治理提供具有借鑒意義的對策,在理論上可以豐富懲防體系相關(guān)素材。
【學(xué)位單位】：內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D262.6
【部分圖文】：

從事農(nóng)村基層管理人員一直是監(jiān)管難點，這些人的資金，成為發(fā)生腐敗的高危群體。2014 年以來，全國主任 27.8 萬人，占十八大以來處理總?cè)藬?shù) 153.7 萬人的、國家監(jiān)委網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)，整理分析 2016 年至 2018 年分農(nóng)村、企業(yè)等其他人員等數(shù)量和比例，如圖 2-1：201通報的違紀(jì)人員中，60%是村居干部，占比最大。大以來，全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員干部 134.3 萬人人。中央紀(jì)委開展 5 輪督辦，對亂作為、不作為的 3.1。5 年來，巡察發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批惠民惠農(nóng)領(lǐng)域違干部受到處分；發(fā)現(xiàn)并推動解決一大批“微腐敗”“小官大處分鄉(xiāng)科級及以下黨員干部 4100 余人，村（居）兩委以來巡察貫徹中央 決策部署，將“鄉(xiāng)匪村霸”問題作 為巡干部受到處分。

018年中紀(jì)委通報829起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題比例圖
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本文編號：2860294