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論國家監(jiān)察權(quán)的設(shè)置

發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 13:22
   認(rèn)識(shí)監(jiān)察權(quán),并對(duì)其進(jìn)行研究,對(duì)于我國目前正在進(jìn)行的國家監(jiān)察體制改革有重要意義。監(jiān)察權(quán)作為專門的“治權(quán)之權(quán)”,內(nèi)涵特定的主體、對(duì)象及內(nèi)容等要素。其無論在中西方都有久遠(yuǎn)的歷史,只是在不同的發(fā)展路徑下形成了兩大支脈。然而現(xiàn)代監(jiān)察權(quán)的發(fā)展,使這兩大支脈出現(xiàn)了交匯之勢(shì),形成了現(xiàn)代監(jiān)察權(quán)三種不同的設(shè)置類型,并展現(xiàn)出獨(dú)立性、權(quán)威性等一致的特征。此次監(jiān)察體制改革之前,我國的監(jiān)察權(quán)設(shè)置可以概括為“三駕馬車”模式。這一監(jiān)察權(quán)設(shè)置模式主要存在監(jiān)察權(quán)能分散、監(jiān)察獨(dú)立性缺失、監(jiān)察權(quán)威性不足等缺點(diǎn),制約了監(jiān)察權(quán)能的發(fā)揮;谶@樣的原因,中央決定進(jìn)行監(jiān)察體制改革,將建立國家監(jiān)察委員會(huì)統(tǒng)一行使國家監(jiān)察權(quán)。由此在我國權(quán)力結(jié)構(gòu)中,將增加覆蓋全面、統(tǒng)一高效、權(quán)威獨(dú)立的監(jiān)察權(quán)設(shè)置。國家監(jiān)察權(quán)的設(shè)置,不僅有利于提高我國對(duì)腐敗的治理能力,而且有實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化之意義。但改革目前還處于開始階段,鞏固與完善國家監(jiān)察權(quán),還有待分階段不斷對(duì)國家監(jiān)察權(quán)的設(shè)置進(jìn)行制度化保障。
【學(xué)位單位】:四川省社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D262.6
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景與意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) 相關(guān)研究綜述
        一、關(guān)于改革原因的分析
        二、關(guān)于改革的特點(diǎn)及意義的闡述
        三、關(guān)于改革推進(jìn)路徑的討論
        四、關(guān)于國家監(jiān)察權(quán)自身監(jiān)督的探討
    第三節(jié) 研究方法、結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新與不足
        一、研究方法
        二、結(jié)構(gòu)安排
        三、可能的創(chuàng)新與不足
第二章 監(jiān)察權(quán)基本理論概述
    第一節(jié) 監(jiān)察權(quán)的基本內(nèi)涵
        一、監(jiān)察與監(jiān)督辨析
        二、監(jiān)察的基本要素
        三、監(jiān)察權(quán)的定義
    第二節(jié) 監(jiān)察權(quán)的主要設(shè)置方式
        一、監(jiān)察權(quán)設(shè)置的兩大支脈
        二、現(xiàn)代監(jiān)察權(quán)的三種主要類型
    第三節(jié) 監(jiān)察權(quán)的重要特征
        一、專門性
        二、獨(dú)立性
        三、權(quán)威性與強(qiáng)制性
        四、主動(dòng)性與公開性
第三章 監(jiān)察權(quán)改革的緣由與進(jìn)程
    第一節(jié) 改革前的權(quán)力監(jiān)察體系
        一、以黨內(nèi)紀(jì)檢制度為主導(dǎo)
        二、以檢察監(jiān)督制度為保障
        三、以行政監(jiān)察制度為補(bǔ)充
    第二節(jié) 改革前監(jiān)察權(quán)設(shè)置的現(xiàn)實(shí)困境
        一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)與職權(quán)設(shè)置分散
        二、監(jiān)察權(quán)設(shè)置缺乏獨(dú)立性
        三、監(jiān)察權(quán)設(shè)置權(quán)威性不足
    第三節(jié) 監(jiān)察體制改革的進(jìn)程
        一、中央做出改革決定
        二、試點(diǎn)工作順利開展
        三、改革工作在全國推開
        四、憲法確定監(jiān)察體制
第四章 國家監(jiān)察權(quán)的設(shè)置及其定位
    第一節(jié) 監(jiān)察權(quán)改革的主要內(nèi)容
        一、建立統(tǒng)一的監(jiān)察機(jī)構(gòu)
        二、設(shè)置獨(dú)立的國家監(jiān)察權(quán)
    第二節(jié) 國家監(jiān)察權(quán)與其“第四權(quán)”定位
        一、國家監(jiān)察權(quán)的基本要素
        二、國家監(jiān)察權(quán)的“第四權(quán)”定位
第五章 國家監(jiān)察權(quán)設(shè)置的意義及后續(xù)完善
    第一節(jié) 國家監(jiān)察權(quán)設(shè)置的意義
        一、提升國家治理腐敗的能力
        二、優(yōu)化國家權(quán)力結(jié)構(gòu)
    第二節(jié) 國家監(jiān)察權(quán)設(shè)置的后續(xù)完善
        一、以制度化保障國家監(jiān)察權(quán)效能
        二、進(jìn)一步完備國家監(jiān)察權(quán)的權(quán)能
        三、兼采“對(duì)事監(jiān)察”促成權(quán)力制衡
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2830894

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