【摘要】：黨的十八大以來(lái),對(duì)黨的建設(shè)工作提出了全新全面的工作部署,出臺(tái)了一系列的國(guó)有企業(yè)黨建工作重要文件,同時(shí)對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨要管黨的方針更加明確具體。要求企業(yè)黨組織要參與到重大問題決策中,積極的發(fā)揮政治核心作用,努力的提高企業(yè)決策管理水平,確保國(guó)有資產(chǎn)安全,為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,因而國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度孕育而出。此制度在我國(guó)央企、國(guó)企、黨政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行了很多年,其產(chǎn)生的作用和效果顯著,但筆者還是希望通過真實(shí)的調(diào)查來(lái)客觀反映制度的實(shí)施效果,為此制度的發(fā)展做出一點(diǎn)微薄貢獻(xiàn)。那么,筆者就把國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度的四項(xiàng)基本原則即科學(xué)決策、民主決策、依法決策、公開決策作為依據(jù),以任職多年的國(guó)有企業(yè)及其子公司為例,通過民主和決策理論的應(yīng)用,參考國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn),選用制度民主性、制度可持續(xù)性、制度的有效性、制度滿意度四個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo),來(lái)分析國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度的實(shí)施效果。同時(shí)根據(jù)制度實(shí)施的具體情況又設(shè)計(jì)了一些二級(jí)指標(biāo),從而確保整個(gè)評(píng)價(jià)體系的真實(shí)和有效。結(jié)合筆者所在的國(guó)有企業(yè)及子公司實(shí)行此制度的內(nèi)容和特點(diǎn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)了“三重一大”集體決策制度民主性不足、可持續(xù)性有待深入發(fā)展、有效性有待加強(qiáng)、滿意度應(yīng)繼續(xù)提高等方面的問題。最后,從實(shí)施效果的評(píng)價(jià)研究出發(fā),提出了完善國(guó)有企業(yè)“三重一大”集體決策制度的建議和對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D267.1;F276.1
【圖文】：

序嚴(yán)格執(zhí)行的較少。（圖 4.1 事前征求意見率）圖 4.1 事前征求意見率(2)決策中征求意見率。在參與決策的 12 家公司中的 22 位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查和發(fā)現(xiàn)，決策的過程中每位領(lǐng)導(dǎo)都有發(fā)言權(quán)，可以直接說(shuō)出自己的意見。決策求意見率為 78%。但也確實(shí)存在看到大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一，與自己業(yè)務(wù)或轄的事情不相關(guān)而“隨大流”、迫于壓力的表態(tài)等情況的存在。人事任免的意見率相對(duì)較低，也反映出了在決策過程中對(duì)人員方面的不重視。（圖 4.中征求意見率）

(1)事前征求意見率。通過對(duì) 6 個(gè)職能部門，121 位不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)和訪談發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“三重一大”集體討論的重要事項(xiàng)，在上會(huì)前，中層領(lǐng)導(dǎo)的求意見率為 33%，員工為 0%，外部專家為 13%。大額資金、重大項(xiàng)目安排、重決策因涉及多個(gè)職能業(yè)務(wù)部門，相對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)參與度較高，而重要人事任免只及人事部門，其意見率只有 16%。重大項(xiàng)目安排和重大決策涉及一些超出業(yè)務(wù)圍的內(nèi)容，會(huì)提前向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)或者有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行咨詢，征求意見度較高。工在所有事前事項(xiàng)中征求意見率為 0%。在筆者深入與相關(guān)人員訪談發(fā)現(xiàn)，以上及比率更準(zhǔn)確的應(yīng)為知曉率，對(duì)于會(huì)前要求的醞釀、討論、論證、可研和方案較程序嚴(yán)格執(zhí)行的較少。（圖 4.1 事前征求意見率）

（3）事后反饋意見率。從事后反饋率可以看出，由于決策的執(zhí)行都是在中層導(dǎo)層面，他們相對(duì)了解決策的具體結(jié)果和最終效果。領(lǐng)導(dǎo)層更多是關(guān)心是否完或者是否有問題，而不問其中過程和細(xì)節(jié)。員工仍然對(duì)最終的情況一無(wú)所知。司也沒有制定具體的考核和反饋手段，所以反饋較為隨意。（圖 4.3 事后反饋見率）

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 李永彬;楊啟平;;落實(shí)“三重一大”集體決策制度[J];中國(guó)石油企業(yè);2014年04期

本文編號(hào)：2752387