本文關(guān)鍵詞：改革瓶頸時(shí)期反腐倡廉問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：腐敗被稱為“政治之癌”,是社會(huì)運(yùn)行體系中的“毒瘤”。古今中外,腐敗是在任何體制下的社會(huì)中都是普遍存在的,任何社會(huì)制度對(duì)腐敗這個(gè)難以克服的頑疾都不能完全絕對(duì)治愈。在我國(guó)改革開放之后,我國(guó)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)曾一度處在高速發(fā)展的階段,改革帶來(lái)的利好福澤了億萬(wàn)群眾,但是如果我們從事物的兩面性看改革,則會(huì)發(fā)現(xiàn)改革對(duì)社會(huì)和政治也有些不易察覺的副作用,這些副作用在腐敗現(xiàn)象上的反映尤為突出,甚至可以說(shuō)我國(guó)腐敗現(xiàn)象有很大程度上根源于改革的副作用,但我們不能用“因噎廢食”的邏輯來(lái)思考問題和批判改革,相反,本文認(rèn)為只有繼續(xù)將改革深入下去,用行政體制改革的方式來(lái)構(gòu)建腐敗治理體系才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象。在中共十八大之后,在新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下我國(guó)行政體制改革的瓶頸出現(xiàn)松動(dòng)的勢(shì)頭,尤其因中央對(duì)腐敗問題的極度關(guān)注,相繼出臺(tái)的一系列的改革措施也在大力控制腐敗的蔓延,如“大部制”改革有利于在相應(yīng)的行業(yè)領(lǐng)域重塑政府的職能,把資源配置的權(quán)力歸還市場(chǎng)；金融領(lǐng)域的利率改革,使銀行利率由市場(chǎng)決定；紀(jì)委的派駐制和組織關(guān)系的改革等。這些改革措施一方面使尋租空間減少,另一方面加強(qiáng)了對(duì)政府運(yùn)作的監(jiān)督。這些措施使改革在某種程度上沖破了瓶頸,并且在根本上對(duì)腐敗現(xiàn)象的蔓延有了控制,使反腐真正落到了實(shí)處,如何使之制度化和法律化,然后納入到我國(guó)腐敗治理體系中,使之更好的發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制而不是“一陣風(fēng)”的反腐,則是本文關(guān)注的重點(diǎn)。 本文首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),對(duì)腐敗這一問題的成因及效應(yīng)進(jìn)行分析,其次,從多角度揭示我國(guó)腐敗的現(xiàn)狀和總結(jié)我國(guó)腐敗的特點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上,本文對(duì)我國(guó)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行追根溯源,著重討論了我國(guó)行政體制改革與腐敗問題之間的辯證關(guān)系,再提出我國(guó)在改革瓶頸的條件下,只有深化行政體制改革才能健全腐敗治理機(jī)制以根治腐敗現(xiàn)象的觀點(diǎn)；與此同時(shí),本文也著重討論了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的反對(duì)腐敗機(jī)制以達(dá)到經(jīng)驗(yàn)借鑒的目的；最后,以治理腐敗為目標(biāo)討論行政體制改革的方向,并且具體地提出了完善腐敗治理機(jī)制的對(duì)策和相關(guān)配套對(duì)策,從而達(dá)到對(duì)腐敗及其控制問題進(jìn)行全面的綜合性研究。本文的創(chuàng)新之處在于：第一,提出了腐敗正負(fù)效應(yīng)的分析框架,并具體聯(lián)系我國(guó)現(xiàn)在所處的歷史階段的特征,表明了在社會(huì)處于穩(wěn)定上升階段的情形下,腐敗效應(yīng)要實(shí)行正負(fù)轉(zhuǎn)化必須依賴一個(gè)強(qiáng)健的社會(huì)運(yùn)行體系。第二,通過對(duì)我國(guó)腐敗現(xiàn)象和行政體制改革的關(guān)系的辯證分析,一方面提出了我國(guó)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重性、猖獗性、頑固性根源于體制改革的副作用,另一方面提出了我國(guó)腐敗現(xiàn)象的根治和腐敗治理體系的建設(shè)必須基于體制改革的推動(dòng)。第三,在本文的最后,結(jié)合行政體制改革的內(nèi)容提出了腐敗治理的四個(gè)大方向：政府內(nèi)部反腐機(jī)制的建設(shè)、反腐法制建設(shè)和宣傳、塑造社會(huì)主義核心價(jià)值觀、走群眾路線,并具體的提出了制度建設(shè)意見,希望能為社會(huì)主義廉政文化的建設(shè)有一定的智力支持。 本文在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上,采用準(zhǔn)確、具體的數(shù)據(jù)對(duì)腐敗問題進(jìn)行了全面的分析,在研究過程中,無(wú)論是對(duì)腐敗問題的成因、腐敗現(xiàn)象的正負(fù)效應(yīng),以及反腐敗問題具體措施和成效,都力爭(zhēng)用數(shù)據(jù)和事例做支撐,盡力避免以往研究中的不足；對(duì)于選題所研究的內(nèi)容而言,對(duì)我國(guó)腐敗現(xiàn)象的研究本身并不是最終目的,關(guān)鍵在于提出廉政建設(shè)的具體對(duì)策,能夠在具體操作上對(duì)當(dāng)前黨和政府正在進(jìn)行的反腐敗工作提供學(xué)理上的支持。 我國(guó)目前還未走出社會(huì)主義的初級(jí)階段,各項(xiàng)制度并不完善,‘反腐工作也在曲折中前進(jìn),并在當(dāng)前看來(lái)反腐依舊是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,政府不斷推動(dòng),法制體系逐漸健全,人民大眾的大力支持,自十八大以來(lái),各項(xiàng)反腐措施不斷落實(shí),我國(guó)反腐工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,相信在舉國(guó)上下的努力中,我國(guó)腐敗現(xiàn)象最終能得到根本性的遏制,社會(huì)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的景象。
【關(guān)鍵詞】：反腐倡廉 改革 腐敗治理機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D262.6
【目錄】：

• 摘要8-10
• Abstract10-13
• 1. 導(dǎo)論13-22
• 1.1 選題的緣起及研究意義13-15
• 1.2 文獻(xiàn)綜述15-20
• 1.2.1 腐敗的概念15-17
• 1.2.2 腐敗的分類17-18
• 1.2.3 腐敗的成因18-19
• 1.2.4 中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期反腐的理論研究19-20
• 1.3 論文的研究方法及內(nèi)容安排20-22
• 2. 經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下腐敗現(xiàn)象的分析22-28
• 2.1 濟(jì)學(xué)分析的假設(shè)和前提22-23
• 2.1.1 “理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)22
• 2.1.2 公共權(quán)力參與社會(huì)資源分配22-23
• 2.2 腐敗成因的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋23-28
• 2.2.1 政府失靈23
• 2.2.2 制度缺失23-24
• 2.2.3 委托-代理機(jī)制失靈24-25
• 2.2.4 公共權(quán)力的尋租行為25-28
• 3. 腐敗的正負(fù)效應(yīng)28-34
• 3.1 傳統(tǒng)腐敗效應(yīng)觀28-31
• 3.2 修正腐敗效應(yīng)觀31-32
• 3.3 腐敗效應(yīng)分析32-34
• 4. 中國(guó)腐敗現(xiàn)象的現(xiàn)狀34-46
• 4.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)下的中國(guó)腐敗問題34-37
• 4.1.1 國(guó)際主要反腐評(píng)價(jià)體系概述34-35
• 4.1.2 國(guó)際透明組織的全球清廉指數(shù)35
• 4.1.3 世界銀行的腐敗控制力排行35-36
• 4.1.4 世界經(jīng)濟(jì)論壇的道德和腐化指標(biāo)36-37
• 4.2 國(guó)內(nèi)角度下的腐敗現(xiàn)狀37-40
• 4.3 我國(guó)腐敗問題的特點(diǎn)40-46
• 4.3.1 腐化官員層級(jí)高、危害大40-41
• 4.3.2 基層腐敗的“合理”化趨勢(shì)41
• 4.3.3 集團(tuán)化,鏈條化特征突出41-44
• 4.3.4 腐敗形態(tài)和手段的多樣化44-45
• 4.3.5 “潛規(guī)則”盛行45-46
• 5. 政治體制改革角度下腐敗問題分析46-52
• 5.1 腐敗現(xiàn)象的必然性46-50
• 5.1.1 權(quán)力下放轉(zhuǎn)移和腐敗46-47
• 5.1.2 監(jiān)督制度缺失和腐敗47-49
• 5.1.3 社會(huì)觀念迷茫和腐敗49-50
• 5.2 辯證分析我國(guó)政治體制改革與腐敗問題的關(guān)系50-52
• 6. 反腐的經(jīng)驗(yàn)借鑒52-58
• 6.1 境外成功的反腐倡廉模式52-55
• 6.1.1 北歐模式---透明運(yùn)作與廉政立法52-53
• 6.1.2 香港模式---廉政公署與反腐教育53-54
• 6.1.3 美國(guó)模式---財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和輿論監(jiān)督54-55
• 6.2 我國(guó)自身探索的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)55-58
• 6.2.1 反腐“新陣線”---網(wǎng)絡(luò)反腐55-57
• 6.2.2 “密集”反腐和標(biāo)本兼治的策略57-58
• 7. 構(gòu)建腐敗治理體系的建議58-68
• 7.1 反腐機(jī)制治根本,權(quán)力約束為路徑58-62
• 7.1.1 完善組織內(nèi)部廉政監(jiān)督機(jī)制58-59
• 7.1.2 完善權(quán)力約束機(jī)制59-62
• 7.2 法律制度鋪基石,法治觀念入人心62-64
• 7.2.1 加快反腐廉政立法62
• 7.2.2 貫徹落實(shí)司法監(jiān)督62-63
• 7.2.3 開展反腐法制教育63-64
• 7.3 核心價(jià)值立支柱,宣傳教育樹新風(fēng)64-65
• 7.3.1 構(gòu)建廉政文化價(jià)值觀念64-65
• 7.3.2 開展廉政文化的宣傳教育65
• 7.4 群眾路線增助力,社會(huì)共管補(bǔ)漏洞65-68
• 7.4.1 搭建多樣化信息交流平臺(tái)66
• 7.4.2 完善政府信息透明制度66-67
• 7.4.3 完善現(xiàn)行的信訪制度67-68
• 總結(jié)與展望68-69
• 參考文獻(xiàn)69-73
• 致謝73

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2 張義勇;對(duì)銀行守押體制改革的幾點(diǎn)淺見[J];新疆金融;2002年04期

3 倪水梅;中國(guó)“三大體制改革”的幾個(gè)問題[J];行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報(bào));2002年04期

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5 樊綱;“狀告政府”是體制改革進(jìn)步的表現(xiàn)[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2002年14期

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7 龍曉虹;從行政三分制看我國(guó)的行政體制改革[J];貴陽(yáng)市委黨校學(xué)報(bào);2004年03期

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