【摘要】：我國(guó)已經(jīng)逐漸從封建社會(huì)時(shí)期以人治國(guó)的道路中走向了用法律、用規(guī)則治國(guó)。廣義的來說,規(guī)則的范圍是非常廣的,它包括了法律、亦包括了在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中約定俗成的內(nèi)容。村干部作為我國(guó)基層群眾自治組織中的工作人員,甚至可以說是該組織中的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者,在依法治國(guó)的大背景下,更加應(yīng)當(dāng)遵循依法治國(guó)、依規(guī)則行事的原則。孟子曾說,沒有規(guī)矩,不成方圓,從村干部本身的職責(zé)的實(shí)現(xiàn)以及形象的維系方面而言,依規(guī)則辦事,是提高其工作效率,維護(hù)國(guó)家工作人員形象、政府權(quán)威的重要要求。并且從中國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐而言亦是如此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展、我國(guó)國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系日益緊密。而隨著人類交往范圍日益密切,維系著正常交往秩序和市場(chǎng)秩序的便是規(guī)則。村干部由于其本身性質(zhì)的特殊性,更應(yīng)當(dāng)以身作則,嚴(yán)格樹立規(guī)則意識(shí),按規(guī)則辦事,方能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起、中華民族的崛起。改革或者發(fā)展總是朝著好的方向前進(jìn),但是現(xiàn)實(shí)的情況是由于我國(guó)長(zhǎng)期處于封建人治社會(huì),以統(tǒng)治者的主觀情緒以及需要來管理社會(huì)幾乎成為中國(guó)各級(jí)干部血液里根深蒂固的傳統(tǒng)。再加上村干部這一自治組織干部身份的特殊性,最終導(dǎo)致了村干部在我國(guó)基層管理中規(guī)則意識(shí)的缺失,有規(guī)則可依反而按照人情辦事或者無規(guī)則可依的情形。故而本文立足當(dāng)前村干部規(guī)則意識(shí)實(shí)踐,通過問卷以及訪談等方式分析出當(dāng)前的村干部履行職責(zé)的現(xiàn)狀,并針對(duì)當(dāng)前規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)、按規(guī)則辦事原則貫徹執(zhí)行不到位的情形,出言獻(xiàn)策。本文主要從以下幾個(gè)部分完成寫作。第一部分,緒論,通過分析本文的研究背景以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,為本文后續(xù)村干部規(guī)則意識(shí)的分析提供必要性支持。第二部分,相關(guān)概念研究、村干部規(guī)則意識(shí)的理論基礎(chǔ)、規(guī)則意識(shí)的發(fā)展規(guī)律等基礎(chǔ)內(nèi)容的描述,通過對(duì)基本概念的釋義,為后文的村干部規(guī)則意識(shí)的分析和建議打基礎(chǔ)。第三部分則主要是通過對(duì)問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和分析、以及個(gè)案的訪談,發(fā)現(xiàn)我國(guó)村干部履行職責(zé)過程中的不按規(guī)則辦事情形,充分、全面、真實(shí)的展現(xiàn)規(guī)則意識(shí)的現(xiàn)狀。第四部分是通過從數(shù)據(jù)和調(diào)查現(xiàn)狀中進(jìn)行抽離和總結(jié)升華,分析當(dāng)前村干部規(guī)則意識(shí)培育、踐行過程中存在的問題以及分析其深層次的原因,為后文的構(gòu)建村干部規(guī)則體系提供事實(shí)與理論支持。第五部分是立足于農(nóng)村干部規(guī)則意識(shí)培育的現(xiàn)狀、分析其存在的原因,同時(shí)通過原因制定相對(duì)應(yīng)的培育建議,建立多層次的規(guī)則體制,從農(nóng)村干部本身的特殊性出發(fā)立足實(shí)踐,提高其規(guī)則意識(shí)培育的成功性以及踐行的效率,推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
【圖文】：

圖 3-1 請(qǐng)您評(píng)價(jià)“培育村干部規(guī)則意識(shí)”的價(jià)值較為清楚的現(xiàn)狀認(rèn)知干部對(duì)于當(dāng)前有較為清楚的現(xiàn)狀認(rèn)知，包括了以下幾個(gè)內(nèi)容：其一，是意識(shí)在農(nóng)村中所發(fā)揮的作用以及其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用有著清楚的認(rèn)知；其于當(dāng)前規(guī)則意識(shí)在村務(wù)管理以及事務(wù)操作過程中處于一個(gè)怎樣的狀態(tài)，楚的認(rèn)知的；其三，村干部對(duì)于當(dāng)前狀態(tài)下的規(guī)則遵守現(xiàn)狀亦是有著清。故而在這三重的清楚認(rèn)知的情形下，可以總結(jié)出當(dāng)村干部對(duì)于農(nóng)村規(guī)，有著自己的認(rèn)知，并且主觀中對(duì)于當(dāng)前的不遵守規(guī)則的行為，，亦是有。過調(diào)查問卷中第八題“村內(nèi)管理中，村委主要依靠哪些方式影響村民行以看出，在村干部日常工作行為中，根據(jù)法律法規(guī)以及道德規(guī)范、村規(guī)達(dá) 96.2%，但是其中有 29.5%依據(jù)道德規(guī)范，而選擇村規(guī)民約的亦高達(dá) 僅比適用法律法規(guī)低 6%。也存在少數(shù)的村干部是依靠宗族家法進(jìn)行地方

頻率 百分比 有效百分比 累積百分比情關(guān)系 6 5.0 5.0 上級(jí)指示 28 23.3 23.3 2規(guī)章制度 86 71.7 71.7 10 120 100 100.0十五題“據(jù)您所了解的情況，村干部中是否存在“吃拿卡要”，如圖 3-2 所示，發(fā)現(xiàn)有近四分之三的村干部認(rèn)為不存在這種一也就是 25%的村干部是認(rèn)為存在“吃拿卡要”行為或者只是認(rèn)該種可能性的存在。故而，從大趨勢(shì)分析上來看，經(jīng)過我國(guó)拿卡要”收取、索要好處的行為有了一定程度的遏制，起碼不從少數(shù)部分的數(shù)字來看，當(dāng)前收受好處為人辦事的行為依舊時(shí)一僅僅是針對(duì)受調(diào)查的村干部所看到的情況，可能還會(huì)有更多故而，這一現(xiàn)象依舊是當(dāng)前村干部規(guī)則意識(shí)培育當(dāng)中的重點(diǎn)問
【學(xué)位授予單位】：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D262.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2664044