制度廉潔性評(píng)估工作研究
發(fā)布時(shí)間:2017-03-22 00:12
本文關(guān)鍵詞:制度廉潔性評(píng)估工作研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:制度廉潔性評(píng)估,是指特定主體檢審正在制定將要頒布的或已經(jīng)實(shí)施的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以評(píng)估其是否符合廉潔性的規(guī)定或要求,是否存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、腐敗漏洞,并提出修改意見(jiàn),監(jiān)督約束制定此項(xiàng)制度的部門進(jìn)行修改或廢止的行為。制度廉潔性評(píng)估工作是我國(guó)預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的創(chuàng)新之舉、治本之策。制度廉潔性評(píng)估工作自2009年試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),各地取得了不錯(cuò)的成效。目前,此項(xiàng)工作還處于摸索階段,我們對(duì)其認(rèn)識(shí)還不全面,運(yùn)用5W1H六何分析法,從我國(guó)開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的必要性、評(píng)估工作的內(nèi)容、評(píng)估工作的對(duì)象、評(píng)估工作的領(lǐng)域、評(píng)估工作的主體以及評(píng)估工作的程序等幾個(gè)方面分析我國(guó)關(guān)于此項(xiàng)工作的基本情況,有助于我們更全面的認(rèn)識(shí)、分析和把握此項(xiàng)工作。各地在進(jìn)行制度廉潔性評(píng)估過(guò)程中進(jìn)行了不同的嘗試和探索,并逐步形成了適合自身情況的工作模式,但此項(xiàng)工作在開(kāi)展過(guò)程中仍存在很多不足,主要有:制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容明確性不足、評(píng)估對(duì)象與被評(píng)估部門存在局限、評(píng)估工作主體組織機(jī)制不完善以及評(píng)估流程有待固化等問(wèn)題。為了進(jìn)一步的完善制度廉潔性評(píng)估工作,本文從明晰該項(xiàng)工作的評(píng)估內(nèi)容、延伸評(píng)估對(duì)象和工作范圍、增強(qiáng)主體組織機(jī)制等方面著手,并最后落腳于完善制度廉潔性評(píng)估工作的流程。將PDCA質(zhì)量管理循環(huán)融入此項(xiàng)工作,以改進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作的流程,減少一項(xiàng)制度從制定到廢止,以及隨著環(huán)境的變化而出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,使該項(xiàng)工作成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過(guò)程,保證此項(xiàng)工作的常態(tài)化和程序化。
【關(guān)鍵詞】:腐敗預(yù)防 制度廉潔性評(píng)估 5W1H PDCA
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D262.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-21
- 1.1 選題背景及意義11-13
- 1.1.1 選題背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 文獻(xiàn)綜述13-20
- 1.2.1 境外研究綜述13-14
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述14-20
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法20-21
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容20
- 1.3.2 研究方法20-21
- 第2章 關(guān)于制度廉潔性評(píng)估工作的相關(guān)理論21-26
- 2.1 制度廉潔性評(píng)估工作的含義21-22
- 2.2 腐敗預(yù)防理論22-24
- 2.3 5W1H六何分析法24
- 2.4 PDCA質(zhì)量管理循環(huán)理論24-26
- 第3章 我國(guó)開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的情況26-38
- 3.1 我國(guó)開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的歷程26-29
- 3.1.1 單一領(lǐng)域初步試點(diǎn)26-27
- 3.1.2 局部領(lǐng)域擴(kuò)大試點(diǎn)27-28
- 3.1.3 全國(guó)領(lǐng)域全面試點(diǎn)28-29
- 3.2 運(yùn)用 5W1H分析法分析我國(guó)制度廉潔性評(píng)估工作的現(xiàn)行狀況29-38
- 3.2.1 Why——開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的必要性29-30
- 3.2.2 What——制度廉潔性評(píng)估的內(nèi)容30-32
- 3.2.3 Which——制度廉潔性評(píng)估的對(duì)象32-34
- 3.2.4 Where——開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的領(lǐng)域34-35
- 3.2.5 Who——制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估主體35-36
- 3.2.6 How——制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估程序36-38
- 第4章 我國(guó)制度廉潔性評(píng)估工作存在的問(wèn)題及原因分析38-44
- 4.1 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容明確性不足38-39
- 4.1.1 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容過(guò)于寬泛38
- 4.1.2 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容針對(duì)性較弱38-39
- 4.2 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象與被評(píng)估的部門存在局限39-40
- 4.2.1 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象范圍過(guò)小39-40
- 4.2.2 制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估部門范圍較窄40
- 4.3 制度廉潔性評(píng)估工作的主體組織機(jī)制不完善40-42
- 4.3.1 制度廉潔性評(píng)估工作主體的專業(yè)性不強(qiáng)40-41
- 4.3.2 制度廉潔性評(píng)估主體的協(xié)同機(jī)制不健全41-42
- 4.4 制度廉潔性評(píng)估工作的流程有待固化42-44
- 4.4.1 制度廉潔性評(píng)估工作流程不穩(wěn)定42
- 4.4.2 制度廉潔性評(píng)估工作結(jié)果的運(yùn)用被忽視42-44
- 第5章 完善制度廉潔性評(píng)估工作的相關(guān)對(duì)策44-54
- 5.1 明晰制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容44-45
- 5.1.1 完善制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)44
- 5.1.2 聚焦制度的廉潔性為制度廉潔性評(píng)估工作的主要評(píng)估內(nèi)容44-45
- 5.2 延伸制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象和工作范圍45-46
- 5.2.1 適當(dāng)延伸制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象45-46
- 5.2.2 有針對(duì)性的擴(kuò)大制度廉潔性評(píng)估工作的評(píng)估范圍46
- 5.3 增強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估工作的主體組織機(jī)制46-47
- 5.3.1 加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估工作主體的專業(yè)性46-47
- 5.3.2 健全制度廉潔性評(píng)估主體的協(xié)同機(jī)制47
- 5.4 構(gòu)建PDCA循環(huán)改進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作的流程47-54
- 5.4.1 Plan——計(jì)劃階段49-50
- 5.4.2 Do——執(zhí)行階段50-51
- 5.4.3 Check——考核階段51-52
- 5.4.4 Action——修正階段52-54
- 結(jié)論54-56
- 參考文獻(xiàn)56-59
- 附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄59-60
- 致謝60
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條
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,本文編號(hào):260552
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