小官何以巨腐——以土地征收補償中的具體權(quán)力與抽象權(quán)力劃分為例
發(fā)布時間:2019-09-13 05:36
【摘要】:小官巨腐可以用具體權(quán)力和抽象權(quán)力的劃分來解釋。目的的公益性、程序合法、補償?shù)墓叫允峭恋卣魇盏娜齻要件。研究發(fā)現(xiàn):土地征收補償中的抽象權(quán)力表現(xiàn)為——中央確定土地憲法秩序、省政府制定征地補償標準,確定土地補償和安置補償?shù)臄?shù)額、市政府制定國有土地補償辦法、縣政府授權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定集體土地補償辦法?紤]到地方性知識,抽象權(quán)力要在文本和情境中運行,尤其在抽象權(quán)力對于集體土地征收補償出現(xiàn)空白的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同時擁有抽象權(quán)力和具體權(quán)力,抽象權(quán)力失去對于具體權(quán)力的監(jiān)督,從而出現(xiàn)權(quán)力的配置失衡。以案例研究中深描、顯微的方法刻畫出小官巨腐的原因。
【作者單位】: 華中師范大學湖北地方政府治理與地方發(fā)展研究中心;安徽馬鞍山市委黨校;
【基金】:作者主持的教育部人文社科研究規(guī)劃課題:基于協(xié)同理論的大城市邊緣區(qū)治理成果(項目編號:15YJA630077)
【分類號】:D262.6
,
本文編號:2535610
【作者單位】: 華中師范大學湖北地方政府治理與地方發(fā)展研究中心;安徽馬鞍山市委黨校;
【基金】:作者主持的教育部人文社科研究規(guī)劃課題:基于協(xié)同理論的大城市邊緣區(qū)治理成果(項目編號:15YJA630077)
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