領(lǐng)導(dǎo)干部重大行政決策終身責(zé)任追究制度研究
發(fā)布時間:2019-07-17 20:11
【摘要】:決策失誤是最大的失誤,重大行政決策失誤所造成的危害和損失比貪污腐敗更為嚴(yán)重。在非競爭政治生態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)干部的決策權(quán)缺乏強有力的監(jiān)督和制約,決策失誤后也未有一套成熟的、完善的機制進行責(zé)任追究,由此導(dǎo)致“決策拍腦袋、執(zhí)行拍胸脯、走人拍屁股”的“三拍”現(xiàn)象屢見不鮮,給黨的凝聚力、政府的公信力和人民的向心力產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)干部重大行政決策終身責(zé)任追究制度正是要扎緊制度籠子,用問責(zé)這把“利劍”倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、科學(xué)決策和終身履責(zé)。但是,重大行政決策終身責(zé)任追究制度在當(dāng)前條件下仍有許多不成熟、不完善之處,包括終身問責(zé)的主體、對象、內(nèi)容、形式、程序和法律依據(jù)等都不夠明確,亟待通過理論和實踐的進一步探索予以完善。本文以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo),通過對重大行政決策終身責(zé)任追究制度的歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、問題和對策進行深入分析,力求對這一制度有明晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年U析和考量。全文共包括四個部分。第一部分是重大行政決策終身責(zé)任追究制度的概述,通過厘清“重大行政決策”和“終身責(zé)任”的內(nèi)涵進一步明確了重大行政決策終身責(zé)任追究制度的基本內(nèi)涵,并分別從歷史維度和理論維度梳理了這一制度的發(fā)展歷程和理論基礎(chǔ)。第二部分明確了重大行政決策終身責(zé)任追究制度的政策優(yōu)化、權(quán)力監(jiān)督、政治約束和社會穩(wěn)定四大功能,并在吸收借鑒問責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上確立了這一制度應(yīng)遵循的基本原則和問責(zé)方式。第三部分通過深入剖析我國重大行政決策終身責(zé)任追究制度的現(xiàn)狀,梳理出我國在問責(zé)理論和實踐上取得的成就,以及在終身問責(zé)的依據(jù)、主體、對象、責(zé)任形式和承擔(dān)方式、運行程序等方面存在的問題,并對主要問題進行了原因闡析。第四部分著眼于我國重大行政決策終身責(zé)任追究制度面臨的現(xiàn)實問題,從重大行政決策終身責(zé)任追究的基礎(chǔ)、主體和對象、責(zé)任形式和承擔(dān)方式、運行程序這幾個方面探究性的提出了完善的路徑和對策。
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D262.3
本文編號:2515611
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D262.3
【引證文獻】
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1 侯華旭;重大環(huán)境決策終身責(zé)任制度研究[D];重慶大學(xué);2018年
,本文編號:2515611
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