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過程產(chǎn)出型經(jīng)濟增長——“央—地”關(guān)系和地方干部激勵視角下的再闡釋

發(fā)布時間:2018-11-06 17:54
【摘要】:中國經(jīng)濟相對穩(wěn)定的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了舉世矚目的"經(jīng)濟奇跡",其動力在很大程度上與中國的"央—地"關(guān)系和地方干部激勵機制密不可分。中央與地方政府之間的事權(quán)劃分在20世紀(jì)后20年發(fā)生了較大變化,中央對地方的經(jīng)濟性"分權(quán)"使地方政府在政策和行為上具備了較大的自主性。而中央對政治性資源的有效控制,尤其是在此基礎(chǔ)上形成的具有中國特色的干部激勵機制,使地方政府及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部致力于圍繞實現(xiàn)中央制定的政績目標(biāo)這一過程而持久努力。從某種意義上講,這種經(jīng)濟增長可以視為一種過程產(chǎn)出型經(jīng)濟增長。有效克服其局限并最大程度發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可從干部選任機制、考核評價標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察體系創(chuàng)新等方面進行探索。
[Abstract]:The sustained and high speed growth of China's economy has created an "economic miracle" that attracts worldwide attention. To a great extent, its motive force is closely related to China's "center-land" relationship and local cadres' incentive mechanism. The division of power between the central government and the local government has changed greatly in the latter 20 years of the 20th century. The central government's economic "decentralization" of the local government has made the local government have greater autonomy in policy and behavior. And the effective control of political resources by the central authorities, especially the cadre incentive mechanism with Chinese characteristics formed on this basis, The local government and the leading cadres of the party and government are committed to the process of realizing the achievement goal set by the central government. In a sense, this kind of economic growth can be regarded as a process of productive economic growth. In order to overcome its limitation and exert its function on economic development to the greatest extent, we can explore from the aspects of cadre selection mechanism, evaluation standard, supervision system innovation and so on.
【作者單位】: 中共中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究部;
【分類號】:D262.3;F124

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本文編號:2315039

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