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基于財務(wù)視角下的腐敗治理研究

發(fā)布時間:2018-09-11 15:18
【摘要】:腐敗已經(jīng)成為一種社會風(fēng)氣,深入人們的生活中,這似乎是一種正,F(xiàn)象。但我們必須認識到,腐敗會侵蝕執(zhí)政黨之根基,動搖我國政府的領(lǐng)導(dǎo)地位。腐敗治理已經(jīng)是刻不容緩的事情。腐敗通常分為行政腐敗、人事腐敗、司法腐敗和財務(wù)腐敗,這四種類型已經(jīng)涉及到生活的各個方面,前三種類型的腐敗在最后都要反應(yīng)在財務(wù)腐敗上面,即其他腐敗需要通過財務(wù)腐敗的途徑才可以進行下去。財務(wù)腐敗的涉及面較廣,可上至企業(yè)高管、政府領(lǐng)導(dǎo)人員,下到企業(yè)內(nèi)部職員、基層干部、村官等,在這些人員中都可以發(fā)生財務(wù)腐敗。腐敗為何會發(fā)生,財務(wù)腐敗又是如何進行的,這些都是要進行思考和深入研究的事情。腐敗的發(fā)生在思想意識層面可以歸結(jié)為人的利己主義,在手中有權(quán)力可以為自己和親人謀取利益時,很多人會進行腐;在有機會可以拿取公共利益變?yōu)閭人利益時,很多人是禁不起誘惑的;在制度層面可以說是權(quán)力的結(jié)構(gòu)存在需要改善的地方,中央的權(quán)力相對集中,但同時缺乏制約和監(jiān)管,讓權(quán)力集成者有了尋租的機會,通過各種方式進行腐敗。腐敗的形式隨著制度的完善和政府的監(jiān)管也在發(fā)生著變化,在財務(wù)腐敗方面,發(fā)票的虛假報銷、會計科目的亂用、虛假合同的簽訂、招投標項目的預(yù)算不真實、虛增收入體外循環(huán)等,都是財務(wù)腐敗慣用的手法.并且在市場上存在著的權(quán)力掮客更是把財務(wù)腐敗做的更加隱蔽。在腐敗如此猖獗和大范圍的存在時,應(yīng)該在財務(wù)角度采取措施進行腐敗治理。我國的監(jiān)管力量主要有紀檢監(jiān)察機關(guān)、政府審計機關(guān)、公安機關(guān)等機構(gòu),國家審計署在反腐敗中發(fā)揮著重要的力量。所以在腐敗治理的過程中,首先是要加強審計力量的建設(shè),在進行審計過程中.注重從多個層面進行財務(wù)分析,保持職業(yè)懷疑態(tài)度,重點關(guān)注收入成本、工程項目合同、稅收和費用報銷等方面;其次是要加強政府的財政預(yù)算,全國人民代表大會作為我國最高權(quán)力機關(guān),對于財政預(yù)算并沒有做到實質(zhì)性的監(jiān)督,沒有全程參與政府預(yù)算的制定、實施、制衡以及對預(yù)算執(zhí)行情況的審計,對于國家財政支出的流向做不到很好的管控和監(jiān)督,這種情況下,想不發(fā)生財務(wù)腐敗都難;最后是提高財務(wù)入員的職業(yè)道德,增強財務(wù)人員的工作使命感和榮譽感,堅持做國家法律規(guī)定的事情,而不是領(lǐng)導(dǎo)要求的事情,維護財務(wù)人員的職業(yè)道德和職業(yè)遵守。
[Abstract]:Corruption has become a social ethos, which seems to be a normal phenomenon in people's lives. But we must recognize that corruption erodes the ruling party's foundation and shakes our government's leadership. Corruption management is an urgent matter. Corruption is usually divided into administrative corruption, personnel corruption, judicial corruption and financial corruption. These four types have been involved in all aspects of life. The first three types of corruption have to be reflected in financial corruption in the end. That is, other corruption needs the way of financial corruption can go on. Financial corruption involves a wide range of enterprise executives, government leaders, down to the internal staff, grass-roots cadres, village officials, and so on, in which financial corruption can occur. Why corruption occurs and how financial corruption is carried out are all things to be considered and studied in depth. The occurrence of corruption at the ideological level can be attributed to the egoism of human beings. When they have the power to seek benefits for themselves and their relatives, many people will corrupt; when they have the opportunity to take the public interest into the personal interest, Many people cannot afford to resist temptation. At the institutional level, it can be said that there are areas where the structure of power needs to be improved. The central authorities are relatively centralized, but at the same time, there is a lack of restraint and supervision, giving rent-seeking opportunities to power integrators. Corruption is carried out in various ways. The forms of corruption are also changing with the perfection of the system and the supervision of the government. In terms of financial corruption, the false reimbursement of invoices, the misuse of accounting subjects, the signing of false contracts, and the budget of bidding projects are not true. False increase income cardiopulmonary bypass and so on, are commonly used in financial corruption techniques. And there are power brokers in the market to do more hidden financial corruption. When corruption is so rampant and widespread, financial measures should be taken to deal with it. The supervisory power of our country mainly includes discipline inspection and supervision organ, government audit organ, public security organ and so on, and the State Audit Office plays an important role in the fight against corruption. Therefore, in the process of corruption management, the first is to strengthen the construction of audit power, in the audit process. Pay attention to financial analysis from many levels, maintain professional skepticism, focus on revenue costs, project contracts, tax and expense reimbursement, etc. The second is to strengthen the government's budget. As the highest organ of power in our country, the National people's Congress has failed to exercise substantive supervision over the financial budget, and has not participated in the formulation, implementation, checks and balances of the government budget and the audit of the budget implementation. There is no good control and supervision over the flow of state financial expenditure. Under such circumstances, it is difficult to avoid financial corruption. Finally, it is difficult to improve the professional ethics of financial entrants and enhance the sense of job mission and honor of financial personnel. Persist in doing what is required by the national law, rather than as required by the leader, and maintain the professional ethics and professional compliance of the financial personnel.
【學(xué)位授予單位】:延邊大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D262.6

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本文編號:2237067

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