【摘要】：在現(xiàn)實(shí)中國政治生活中,文件治國是一種客觀存在。從中共中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以發(fā)布不同等級效力的紅頭文件。通過不同層級的文件,可以快速地對經(jīng)濟(jì)社會黨建等各個領(lǐng)域存在的不同問題進(jìn)行快速反應(yīng)。典型的就是自2004年以來的連續(xù)14年的中央1號文件就反映了中央對于三農(nóng)問題的高度重視。盡管十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,但是中國所處的數(shù)千年未有之大變局時代,以及中國共產(chǎn)黨自革命時代以來的路徑依賴,使得文件治國在相當(dāng)長時間內(nèi)起著無可替代的作用。對文件治國的來龍去脈和其功能進(jìn)行客觀研究,并提出完善思路,是擺在學(xué)界的一個重大課題。
[Abstract]:In the real Chinese political life, document governing is an objective existence. From the CPC Central Committee to villages and towns can publish different levels of effectiveness of the red document. Through different levels of documents, we can quickly respond to different problems in various fields, such as economic and social party building. Typically, the first document of the Central Committee for 14 consecutive years since 2004 reflects the great importance the Central Committee attaches to the issue of agriculture, countryside and farmers. Although the fourth Plenary session of the 18th CPC Central Committee proposed to comprehensively promote the rule of law, China is in an era of unprecedented changes in thousands of years, as well as the path dependence of the Communist Party of China since the revolutionary era. It makes document management play an irreplaceable role for quite a long time. It is an important subject in academic circles to study objectively the origin and function of document governing and to put forward perfect ideas.
【作者單位】： 中共中央黨校政法部;
【基金】：2015年國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“稅收立法模式實(shí)證研究(1977—2015)”(15CFX050)成果
【分類號】：D232

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本文編號：2122142