權(quán)威主義基層治理——以深圳羅湖“質(zhì)量黨建”為例
本文選題:基層治理 + 權(quán)威主義; 參考:《求實》2016年10期
【摘要】:權(quán)威主義基層治理的特征:一方面是集權(quán)下的強(qiáng)勢政府,即政府有強(qiáng)大的執(zhí)政資源與治理能力,以權(quán)力集中和結(jié)構(gòu)集中來控制和平衡權(quán)力分散和結(jié)構(gòu)多元;另一方面是集權(quán)下的分權(quán),即以民主化為方向的分權(quán)來適應(yīng)社會多元化。但一個社會只要走向開放與市場經(jīng)濟(jì),就會形成價值多元化和社會利益多元化,難以用一元化集權(quán)來取代社會多元化。因此,權(quán)威主義基層治理存在一個悖論:既要加強(qiáng)黨政權(quán)力,提高管控和治理社會能力;又要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多元、社會文化多元與思想多元的發(fā)展態(tài)勢。所以,社會資源分散造成的權(quán)力分散進(jìn)而導(dǎo)致的多元社會力量參與擴(kuò)大要求,是一個結(jié)構(gòu)性問題,用一元來取代社會多元,乃是當(dāng)前基層治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型所面對的挑戰(zhàn)和內(nèi)在張力。
[Abstract]:On the one hand, the strong government under the centralization of power, that is, the government has powerful governing resources and governance ability, to control and balance the decentralization of power and the structural diversification with the centralization of power and structure; On the other hand, centralization of power, that is, democratization as the direction of decentralization to adapt to social pluralism. However, as long as a society moves towards opening up and market economy, it will form value pluralism and social benefit diversification, and it is difficult to replace social diversification with centralization of power. Therefore, there is a paradox in the basic level governance of authoritarianism: it is necessary to strengthen the power of the party and government, to improve the ability to control and manage the society, and to adapt to the development situation of the pluralistic market economy, social cultural pluralism and ideological pluralism. Therefore, the decentralization of power resulting from the decentralization of social resources and the resulting expansion of pluralistic social forces is a structural problem, replacing social pluralism with a single element. It is the challenge and internal tension of the modern transformation of the grass-roots governance.
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重點項目“我國縣級政府公共產(chǎn)品供給體制機(jī)制研究”(11AZZ006)
【分類號】:D267
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,本文編號:1878834
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