本文選題：執(zhí)政黨　切入點(diǎn)：人大　出處：《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年04期 　論文類(lèi)型：期刊論文

【摘要】：影響和控制代議機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代政黨政治運(yùn)作的共同特點(diǎn)。在實(shí)行憲政分權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)性政黨政治背景下,最常見(jiàn)的制度化控制方法是議會(huì)黨團(tuán)制度。中國(guó)實(shí)行的是議行合一的黨國(guó)體制,其權(quán)力結(jié)構(gòu)的特征是以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的同心圓結(jié)構(gòu)。在這樣一種同心圓式的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,執(zhí)政黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)控制在早期主要采用了"組織滲透+人事控制"的方法。改革開(kāi)放后,伴隨人大自主性、獨(dú)立性的增強(qiáng),執(zhí)政黨逐漸形成了多元化的控制策略。這些控制方法大體上可以分為制度化的方法和非制度化的方法兩大類(lèi)。前者除延續(xù)"組織滲透"和"人事控制"之外,還包括黨委書(shū)記兼任人大常委會(huì)主任制度、人大會(huì)議的科層化、信息交流控制和信息過(guò)濾機(jī)制、代表議案的過(guò)濾篩選機(jī)制;后者包括模擬投票、"組織安排陪選"等競(jìng)選策略、威權(quán)體制下基于恐懼的服從等。
[Abstract]:The influence and control of representative institutions are the common features of the political operation of modern political parties. The most common way to institutionalize control is the parliamentary party caucus system. China implements a party-state system that integrates discussion and conduct, and its power structure is characterized by a concentric circle structure with the Communist Party of China as the core. In such a concentric power structure, In the early days of the ruling party's leadership control over the people's Congress, it mainly adopted the method of "organization infiltrating personnel control." after the reform and opening up, with the enhancement of the independence and independence of the people's Congress, The ruling party has gradually formed a diversified control strategy. These control methods can be broadly divided into two categories: institutionalized method and non-institutionalized method. The former includes the continuation of "organizational infiltration" and "personnel control". It also includes the system of Party committee secretaries serving concurrently as chairman of the NPC standing Committee, the stratification of the branches of the NPC meetings, the mechanism for information exchange control and information filtering, and the filtering and screening mechanism for representative motions; the latter includes election strategies such as simulated voting, "organizing and arranging accompanying elections" and other election strategies. Under the system of authoritarianism, obedience based on fear and so on.
【作者單位】： 南京大學(xué)政府管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“黨政干部分類(lèi)管理制度研究”(10BZZ018)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：D25;D622

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1558803