本文關(guān)鍵詞： 中國共產(chǎn)黨 群眾監(jiān)督 人民群眾 領(lǐng)導(dǎo)干部　出處：《東北師范大學(xué)》2016年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：群眾監(jiān)督是人民群眾政治參與的重要方式,它承載著人民群眾表達(dá)利益訴求和愿望呼聲的深切期許,彰顯著人民群眾的國家主人和歷史主體地位,敦促著掌權(quán)者清正廉潔奉公守法正確行使權(quán)力,連接著黨群之間親如魚水密如血肉的親密情誼,是人民群眾借以維護(hù)和保障自身根本利益的重要載體,更是清除腐敗分子的可靠武器、遏制不正之風(fēng)的有效法寶、嚴(yán)明黨的紀(jì)律的有力保障。加強群眾監(jiān)督,使其在我國發(fā)展步入社會轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯、腐敗高發(fā)的新階段以后更加積極地發(fā)揮作用,既是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行”的精神,不斷加強和改善黨的建設(shè),使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和始終保持先進(jìn)性的現(xiàn)實需要,也是當(dāng)前我國社會利益日益分化、固化,人民群眾的權(quán)利意識日益覺醒,積極要求政治參與以促使黨和政府決策有利于自身利益實現(xiàn)的背景下堅持和鞏固人民主體地位的客觀要求。除去引言和結(jié)論,本文共六章內(nèi)容。第一章主要闡述了中國共產(chǎn)黨群眾監(jiān)督的思想淵源。中國共產(chǎn)黨的群眾監(jiān)督理論不是憑空產(chǎn)生的,更不是一時的心血來潮,它有著深厚的思想淵源。其中馬克思列寧主義關(guān)于民主監(jiān)督的理論為其奠定了必要的理論基礎(chǔ),中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于權(quán)力監(jiān)督與制衡的思想為其準(zhǔn)備了必須的思想根源,而西方政治思想家關(guān)于權(quán)力監(jiān)督與制衡的學(xué)說則為其提供了珍貴的思想啟迪。第二章主要嘗試著概括和總結(jié)了中國共產(chǎn)黨群眾監(jiān)督理論的主要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人以及黨的文獻(xiàn)中并沒有關(guān)于群眾監(jiān)督到底是什么的專門論述,但通過對黨的領(lǐng)導(dǎo)人以及黨的文獻(xiàn)中關(guān)于群眾監(jiān)督的相關(guān)論述,可以對群眾監(jiān)督的內(nèi)涵、意義、方式方法等基本問題作出基本明確的界定。在長期的革命、建設(shè)和改革生涯中,中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷摸索、總結(jié),事實上對群眾監(jiān)督問題形成了明確的理論指向,既明晰了群眾監(jiān)督的基本概念,闡述了群眾監(jiān)督的重要意義,也強調(diào)要樹立主動接受群眾監(jiān)督的思想意識、要有群眾監(jiān)督制度、要為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。第三章主要梳理了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)群眾監(jiān)督實踐的歷史進(jìn)程。理論發(fā)展不可能脫離實踐檢驗而單獨實現(xiàn),相反,理論只有在與實踐的緊密結(jié)合和相互驗證中才能實現(xiàn)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾監(jiān)督的理論也是在與其實踐的相互驗證、協(xié)調(diào)互助中實現(xiàn)發(fā)展和完善的。中國共產(chǎn)黨向來重視群眾監(jiān)督,不管是民主革命時期,還是建國以后,還是現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,黨都非常注意借助廣大群眾的力量實現(xiàn)自身的廉潔高效。盡管在具體運用群眾監(jiān)督時,個別時期受以往歷史慣性作用、領(lǐng)導(dǎo)人個人偏好和現(xiàn)實國際國內(nèi)環(huán)境等復(fù)雜因素的綜合影響,存在著運用群眾監(jiān)督的方式不盡科學(xué)以致釀成嚴(yán)重后果的事實,但整體而言,中國共產(chǎn)黨90余年的奮斗歷程也是中國共產(chǎn)黨的群眾監(jiān)督理論不斷完善、群眾監(jiān)督實踐蓬勃開展的歷史過程。第四章主要總結(jié)了中國共產(chǎn)黨群眾監(jiān)督的歷史經(jīng)驗。綜觀中國共產(chǎn)黨90余年關(guān)于群眾監(jiān)督的理論發(fā)展與實踐進(jìn)程,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提,以相信和尊重群眾為基礎(chǔ),以民主和法制為依托,以黨政機(jī)關(guān)信息公開為條件,以密切的黨群聯(lián)系為抓手,以正確的方式方法為保障,是其基本經(jīng)驗。第五章主要分析了當(dāng)前我國群眾監(jiān)督的既有成就和現(xiàn)實問題,第六章則在此基礎(chǔ)上提出了強化我國群眾監(jiān)督的對策建議。受我國政治體制和現(xiàn)實政治環(huán)境等因素的制約,我國的群眾監(jiān)督現(xiàn)狀并不樂觀。雖然隨著時代的發(fā)展進(jìn)步,我國的群眾監(jiān)督出現(xiàn)了一些有利的因素,如群眾監(jiān)督制度已初具規(guī)模,人民群眾的監(jiān)督意識日益提升,群眾監(jiān)督的渠道漸趨多元、效益也逐步提高,但整體而言,我國的群眾監(jiān)督仍然是疲軟無力的。概而論之,群眾監(jiān)督體制機(jī)制不盡完善、群眾監(jiān)督主體的監(jiān)督意識薄弱和群眾監(jiān)督客體配合監(jiān)督不力,是導(dǎo)致群眾監(jiān)督不能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的重要原因�；谶@些現(xiàn)實問題,要在新階段更好發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用,既要從完善群眾監(jiān)督制度、健全群眾監(jiān)督機(jī)制等黨和國家大局著眼,又要從培育群眾監(jiān)督意識、拓展群眾監(jiān)督途徑等具體問題著手,同時還要從國外政黨運用公眾監(jiān)督的成功經(jīng)驗中汲取有益于我們的經(jīng)驗,如此多管齊下,方能使群眾監(jiān)督不斷得到強化。監(jiān)督是人類社會在擺脫權(quán)力濫用這個痼疾的進(jìn)程中所進(jìn)行的一個偉大的創(chuàng)造,作為主體最為廣泛、地位最為基礎(chǔ)的監(jiān)督形式,群眾監(jiān)督是從外部敦促黨政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使權(quán)力,強化對權(quán)力制約和監(jiān)督的有效方式,理應(yīng)在新世紀(jì)新階段發(fā)展中國特色社會主義和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大事業(yè)中被賦予更莊嚴(yán)的使命。而作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨必須積極創(chuàng)造便利群眾監(jiān)督的條件,使權(quán)利意識日漸覺醒的人民群眾能夠積極方便地政治參與,更好維護(hù)自身利益,同時必須以史為鑒,堅持在民主和法治的框架下,用科學(xué)的方式方法實現(xiàn)群眾監(jiān)督效用的最大化。
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【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D262.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1554377