我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的推進(jìn)對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的推進(jìn)對(duì)策研究
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【摘要】:近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展,公民利用網(wǎng)絡(luò)參與政治監(jiān)督的熱情也隨之高漲,另一方面,由于傳統(tǒng)反腐機(jī)制的低效率及不作為現(xiàn)象,民眾訴求通過(guò)傳統(tǒng)的反腐方式往往得不到有效的滿足,公民便自發(fā)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表訴求,揭發(fā)舉報(bào)腐敗行為現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)運(yùn)而生,且發(fā)揮出巨大的優(yōu)勢(shì),成為傳統(tǒng)反腐方式的有效補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)上比較熱門(mén)的微博及論壇等媒介成為公民舉報(bào)腐敗現(xiàn)象的有力平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)踐取得了顯著的成效。 網(wǎng)絡(luò)反腐主要有兩種表現(xiàn)形式:一種是官方網(wǎng)絡(luò)反腐,即政府利用網(wǎng)絡(luò)為傳統(tǒng)反腐渠道做有效的補(bǔ)充,比如采取設(shè)立反腐網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)舉報(bào)熱線等方式接受群眾的舉報(bào),并在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)披露、反饋案件處理的進(jìn)程。另一種是民間網(wǎng)絡(luò)反腐,即以民間或社會(huì)公眾力量為主體,通過(guò)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上自發(fā)進(jìn)行曝光及舉報(bào),形成一定的社會(huì)輿論進(jìn)而對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束。本文所研究的范疇是民間網(wǎng)絡(luò)反腐。相對(duì)于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)反腐方式而言,民間網(wǎng)絡(luò)反腐具有參與主體廣泛、舉報(bào)成本低廉、安全性高、互動(dòng)性強(qiáng)以及運(yùn)行效率高的特點(diǎn)。民間網(wǎng)絡(luò)反腐方式不僅可以激發(fā)社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)以及政治參與的積極性,同時(shí)也能給腐敗分子以嚴(yán)厲的打擊和震懾。近年來(lái),有一大批官員因公眾在網(wǎng)絡(luò)上的自發(fā)舉報(bào)和曝光而落入法網(wǎng),如“表哥”事件,“房叔房姐,,事件等典型事件,一經(jīng)公眾的曝光便引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,形成社會(huì)輿論熱潮,促使政府及相關(guān)部門(mén)迅速采取調(diào)查,最終達(dá)到對(duì)腐敗分子的制裁。其懲治速度之快范圍之廣,引發(fā)了一輪又一輪的網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮?梢哉f(shuō),網(wǎng)絡(luò)反腐為我國(guó)的反腐倡廉工作作出了極為突出的貢獻(xiàn)。 但任何事情都具有兩面性,網(wǎng)絡(luò)反腐在發(fā)揮其巨大功能作用的同時(shí)也暴露出一定的問(wèn)題,本文詳細(xì)地列舉出如下幾條網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問(wèn)題:首先,網(wǎng)絡(luò)反腐缺乏系統(tǒng)的法律支撐,我國(guó)法律條文中對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐主體的合法性未有明確的規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的流程及公民監(jiān)督舉報(bào)的權(quán)利和權(quán)益保護(hù)問(wèn)題也沒(méi)有明確的界定。法律的缺失使得網(wǎng)絡(luò)反腐仍處于無(wú)序化及自生長(zhǎng)狀態(tài),阻礙了網(wǎng)絡(luò)反腐的進(jìn)一步發(fā)展。第二,網(wǎng)絡(luò)的匿名性特點(diǎn)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)秩序混亂。由于公民的道德素質(zhì)參差不齊,造成網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息魚(yú)龍混雜,真假難辨,其中不乏一些無(wú)中生有的虛假信息惡意誹謗與陷害他人,干擾了公眾的辨別性,也影響了司法部門(mén)工作的開(kāi)展。另外,政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的舉報(bào)信息應(yīng)對(duì)不力是網(wǎng)絡(luò)反腐存在的另一重要問(wèn)題。很多政府部門(mén)不能理性的正確的看待網(wǎng)絡(luò)反腐,視網(wǎng)絡(luò)為“洪水猛獸”,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的舉報(bào)信息采取屏蔽、打壓、不理不睬等消極方式,不但不能解決問(wèn)題,也降低了公眾對(duì)政府的信任。最后,網(wǎng)絡(luò)上的非理性力量易影響司法審判公正。一些案件的審判過(guò)程極易受到社會(huì)強(qiáng)大輿論的影響,人的情感大多數(shù)是感性的,而法律是公正及威嚴(yán)的,公眾的非理性輿論一旦形成熱潮,會(huì)形成一股強(qiáng)大的無(wú)形力量影響司法機(jī)關(guān)的公正審判。 剖析網(wǎng)絡(luò)反腐存在諸多問(wèn)題的根源,從政府的角度看,一方面是由于相關(guān)法律及制度的缺失,另一方面是因?yàn)檎畬?duì)網(wǎng)絡(luò)反腐缺少正確的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致。從網(wǎng)民的角度看,因?yàn)榫W(wǎng)民文化素質(zhì)參差不齊,并缺乏一定道德和法律意識(shí)所導(dǎo)致。為此,要推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐健康有序的發(fā)展,打破其自生長(zhǎng)的局面,首先要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐立法及相關(guān)制度的建立。一方面要確定網(wǎng)絡(luò)反腐主體及其行為的合法性,用行政手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐的行為。另一方面要建立網(wǎng)絡(luò)輿論責(zé)任追究制度,網(wǎng)絡(luò)信息審查制度及輿論快速反應(yīng)機(jī)制。用法律和制度支持保障網(wǎng)絡(luò)反腐的健康發(fā)展。第二,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理,倡導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)廉政文化。政府要時(shí)常開(kāi)展教育宣傳活動(dòng),提高網(wǎng)民的道德法律意識(shí),增強(qiáng)網(wǎng)民的自律性,使其在網(wǎng)絡(luò)上的行為能夠自覺(jué)遵守法律的規(guī)定,從而減少網(wǎng)絡(luò)上惡意誹謗陷害的信息的傳播。第三,要強(qiáng)化政府的公共責(zé)任意識(shí),以正確的態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)反腐,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)的案件積極回應(yīng)并迅速展開(kāi)調(diào)查,并作出及時(shí)的反饋,正確引導(dǎo)公民的輿論,并推行信息公開(kāi)透明的政策,增加政府的威信力及公信力。第四,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的相互融合,借用傳統(tǒng)媒體的官方背景及其權(quán)威性,提升網(wǎng)絡(luò)反腐的嚴(yán)肅性和真實(shí)性,減少網(wǎng)絡(luò)上虛假信息的傳播,提升公眾對(duì)其的信任度,讓網(wǎng)絡(luò)成可靠的反腐平臺(tái)。最后,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐與官方機(jī)構(gòu)的銜接性,建立反腐聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能有效地將公眾的政治參與意識(shí)轉(zhuǎn)化為制度化的監(jiān)督力量,形成官民的良性互動(dòng),才能最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的威力。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D262.3;G206
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,本文編號(hào):1246732
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