本文關(guān)鍵詞：黨政領(lǐng)導干部競爭性選任制度功能探究

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【摘要】：以競爭性的方式選任黨政領(lǐng)導干部是近20年來干部人事制度改革的探索和創(chuàng)新成果,競爭性選任干部制度從如何選好干部、怎么用好干部的基本點出發(fā),其施行績效良好,社會認可度高。黨的十八大報告指出,我國當前正處于全面建成小康社會的新的歷史起點。在此背景下,競爭性選任黨政領(lǐng)導干部制度要適應(yīng)改革發(fā)展新時期的新形勢、新挑戰(zhàn),就要正確認識和把握競爭性選任干部中出現(xiàn)的新問題和新情況,不斷健全和完善競爭性選任制度,不斷推動深化干部人事制度改革。 本文以制度經(jīng)濟學的制度功能理論為理論基點,分引言、正文、結(jié)語三大部分對競爭性選任制度的制度功能進行了探究。引言主要從選題緣由與意義,文獻研究綜述、研究方法、研究內(nèi)容進行了簡要說明。正文分五個部分。第一部分導入制度功能理論,建立了本文“四維一體”的分析框架。第二部分從協(xié)調(diào)功能維度,闡釋了競爭性選任制度在利益協(xié)調(diào)、公職資源配置、人職匹配方面的積極功能,指出了協(xié)調(diào)功能失衡的幾個主要問題并提出相關(guān)對策。第三部分從規(guī)范功能維度,說明了競爭性選任制度在選拔主體、選拔客體方面的行為規(guī)范功能,分析了協(xié)調(diào)功能失調(diào)的表現(xiàn),包括資格限制不合理、試題命制缺乏針對性、考察評價體系不完善等,并提出相應(yīng)規(guī)范措施。第四部分從競爭性選任制度的價值導向功能維度,從民主公開、競爭擇優(yōu)的價值理念出發(fā)分析了競爭性選任制度在維護公平正義、拓展競爭觀念、推進民主進程方面的價值導向要求,指出了價值導向失范的問題,如公正選拔片面化、競爭擇優(yōu)觀念扭曲、民主實踐表面化,并就這些問題提出改進建議。第五部分從制度文化的角度探討了競爭性選任制度對古代考選文化精髓的繼承以及對西方人才測評理念的借鑒、吸收,分析了其文化傳遞功能失效的兩個方面表現(xiàn),一是“官”的傳統(tǒng)觀念對競爭性選任制度的消極影響,二是當前競爭性選任對西方人才測評手段不夠重視。結(jié)語是在統(tǒng)領(lǐng)全文的基礎(chǔ)上,針對競爭性選任制度存在的問題,提出要加強競爭性選任制度的頂層設(shè)計,建立系統(tǒng)、有效的制度機制；要出臺確實、可行的具體政策措施,落實競爭性選任制度的執(zhí)行規(guī)范,推進競爭性選任制度向著科學化、常態(tài)化方向發(fā)展。
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D262.3

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本文編號：1163085