本文關(guān)鍵詞：論我國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督權(quán)的有效行使

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【摘要】：我國憲法和法律賦予了行政監(jiān)察機關(guān)對行政職權(quán)行使者及其所實施的行政行為進行法制監(jiān)督的權(quán)力。行政監(jiān)察機關(guān)作為政府的監(jiān)督機關(guān)之一,在督促政府機關(guān)及其工作人員嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,防止不當行政、違法行政方面發(fā)揮著重要的作用。然而實踐中,政府部門行政不當、行政違法、損害群眾利益的行為仍然頻發(fā),從中凸顯了行政權(quán)力監(jiān)督工作的不足。由此,本文立足于監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督職能過程中遇到的難題,對強化監(jiān)督權(quán)的行使路徑進行系統(tǒng)研究。本文首先對“我國監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)”的內(nèi)涵、性質(zhì)進行界定,重點對監(jiān)督與監(jiān)察、行政監(jiān)督與行政監(jiān)察、監(jiān)督權(quán)利和監(jiān)督權(quán)力三個概念進行區(qū)分,進一步厘清我國監(jiān)察機構(gòu)的職能特征以及行使監(jiān)督權(quán)的主要方式、范圍；然后介紹了我國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督立法、制度建設現(xiàn)狀以及在監(jiān)督權(quán)實施過程中所遇到的突出問題,主要有：執(zhí)法依據(jù)不完備、監(jiān)督發(fā)生越位缺位、監(jiān)督制度執(zhí)行不暢、對監(jiān)督對象合法權(quán)益造成侵害、自身監(jiān)督乏力、行政懲戒力度不夠。并就這些問題進行了歸因分析,認為原因主要包括：監(jiān)督法律體系尚不健全、監(jiān)督體制的依賴因素、監(jiān)督運行機制不夠完善。最后提出了強化我國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督效果的對策建議：修訂完善現(xiàn)有法律,建立健全行政監(jiān)督配套法律法規(guī)；加強監(jiān)督體制建設,確保監(jiān)督權(quán)職能發(fā)揮的獨立性；從改進監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督程序、強化行政問責、重視監(jiān)督對象權(quán)益保障、健全自身監(jiān)督機制、建立激勵保障制度、提升監(jiān)督主體素質(zhì)等方面完善監(jiān)督工作機制。
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D262.6

【參考文獻】

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 王凱偉;行政監(jiān)督實效的評估及其改進對策研究[D];湘潭大學;2011年

2 王月明;中國近現(xiàn)代監(jiān)督權(quán)利研究[D];華東政法大學;2008年

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本文編號：1146432