本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)黨組織功能建設(shè)路徑研究

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【摘要】：城市社區(qū)黨組織作為中國共產(chǎn)黨組織體系的底層結(jié)構(gòu),發(fā)揮著穩(wěn)定社會、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展和鞏固政權(quán)的作用。城市社區(qū)黨組織功能建設(shè)作為城市基層黨建的重要組成部分,其成效影響著黨在城市基層的執(zhí)政能力,決定著黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),伴隨改革的不斷深化,城市基層社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,城市管理權(quán)力不斷下移,社區(qū)建設(shè)和管理力度逐步加大,城市社區(qū)黨建的重要性也日趨凸顯。黨的十七屆四中全會提出“必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織”。強(qiáng)化基層黨組織功能已成為研究基層黨建的重要組成部分,也是研究城市社區(qū)黨建的基本著眼點(diǎn)。本文以馬克思黨建理論為指導(dǎo),運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,從城市社區(qū)黨組織功能合理的應(yīng)然定位出發(fā),分析當(dāng)前其功能發(fā)揮的實(shí)然狀況,在此基礎(chǔ)上找出制約其功能發(fā)揮的因素,并著重探討城市社區(qū)黨組織功能建設(shè)的路徑。全文共分為四部分。第一部分,闡述了本文研究背景和意義,對以往的研究進(jìn)行了綜述評價(jià),介紹了本文研究的理論基礎(chǔ)和方法,并對城市社區(qū)黨組織生態(tài)環(huán)境、城市社區(qū)黨組織功能進(jìn)行了界定和闡釋。第二部分,針對轉(zhuǎn)型期社區(qū)黨組織生態(tài)環(huán)境的變化,運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,得出城市社區(qū)黨組織功能發(fā)揮弱化的現(xiàn)象以及面臨的挑戰(zhàn),并對功能進(jìn)行合理定位。第三部分,分析制約城市社區(qū)黨組織功能有效發(fā)揮的因素。包括三方面的原因,即從社區(qū)黨組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、外部運(yùn)行機(jī)制、以及功能建設(shè)所必須的資源條件三個(gè)層面來分析。第四部分,根據(jù)以上部分的分析,對應(yīng)提出城市社區(qū)黨組織功能建設(shè)的有效路徑。即建立健全社區(qū)黨組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,為功能建設(shè)提供根本條件；完善社區(qū)黨組織外部運(yùn)行機(jī)制,培育與社區(qū)多元治理主體的良好互動關(guān)系,為功能建設(shè)提供有效推力；構(gòu)建社區(qū)黨建的資源支撐體系,為功能建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
【關(guān)鍵詞】：轉(zhuǎn)型期 城市社區(qū)黨組織 功能建設(shè) 路徑
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D267.7
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-9
• 1. 緒論9-18
• 1.1 研究背景和意義9-10
• 1.2 相關(guān)研究綜述10-14
• 1.3 研究方法14
• 1.4 理論基礎(chǔ)和相關(guān)概念界定14-18
• 1.4.1 理論基礎(chǔ)和借鑒14-17
• 1.4.2 相關(guān)概念界定17-18
• 2. 轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)黨組織功能發(fā)揮弱化、挑戰(zhàn)與重塑18-26
• 2.1 轉(zhuǎn)型期社區(qū)黨組織生態(tài)環(huán)境的變化18-21
• 2.1.1 社區(qū)結(jié)構(gòu)的改變18-19
• 2.1.2 社區(qū)機(jī)制的改變19-20
• 2.1.3 社區(qū)觀念的改變20-21
• 2.2 轉(zhuǎn)型期社區(qū)黨組織功能發(fā)揮的弱化與挑戰(zhàn)21-24
• 2.2.1 社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)際地位弱化21-22
• 2.2.2 社區(qū)黨組織對黨員的管理教育作用弱化22
• 2.2.3 社區(qū)利益結(jié)構(gòu)多元化對社區(qū)黨組織社會整合功能的挑戰(zhàn)22-23
• 2.2.4 城市基層社會變遷對社區(qū)黨組織的服務(wù)功能提出了挑戰(zhàn)23-24
• 2.3 城市社區(qū)黨組織功能的重新定位24-26
• 2.3.1 政治領(lǐng)導(dǎo)功能24
• 2.3.2 黨員教育管理功能24-25
• 2.3.3 社會整合功能25
• 2.3.4 服務(wù)凝聚功能25-26
• 3. 制約轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)黨組織功能有效實(shí)現(xiàn)的因素26-32
• 3.1 內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制缺陷阻礙了其政治領(lǐng)導(dǎo)功能和黨員教育管理功能的奏效26-29
• 3.1.1 社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制未能完全轉(zhuǎn)型26-28
• 3.1.2 社區(qū)黨組織的組織設(shè)置未能及時(shí)調(diào)整28-29
• 3.2 外部運(yùn)行機(jī)制的不足阻礙了其社會整合功能奏效29-30
• 3.2.1 駐區(qū)單位的社區(qū)意識不強(qiáng)29
• 3.2.2 社區(qū)黨組織對社區(qū)自治組織的引導(dǎo)和培育不夠29-30
• 3.2.3 社區(qū)黨組織與社區(qū)非政府組織之間未能形成合力30
• 3.3 環(huán)境和條件的欠缺阻礙了其服務(wù)凝聚功能的奏效30-32
• 3.3.1 社區(qū)黨組織人才隊(duì)伍的非專職化30-31
• 3.3.2 社區(qū)黨組織活動經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺、物質(zhì)資源條件有限31-32
• 3.3.3 社區(qū)黨建活動載體與平臺的匱乏32
• 4. 轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)黨組織功能建設(shè)的路徑32-41
• 4.1 建立健全社區(qū)黨組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,為功能建設(shè)提供根本條件32-36
• 4.1.1 完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制32-34
• 4.1.2 完善社區(qū)黨組織的組織設(shè)置34-35
• 4.1.3 健全黨員教育管理機(jī)制35-36
• 4.2 完善社區(qū)黨組織外部運(yùn)行機(jī)制,培育與社區(qū)多元治理主體的良好互動關(guān)系,為功能建設(shè)提供有效推力36-39
• 4.2.1 通過民主協(xié)商,搭建與駐區(qū)單位整合互動的平臺37
• 4.2.2 通過擴(kuò)大參與,提高社區(qū)自治組織的社會動員能力37-38
• 4.2.3 通過平等協(xié)作,加強(qiáng)與社區(qū)非政府組織的溝通交流38-39
• 4.3 構(gòu)建社區(qū)黨建的資源支撐體系,為功能建設(shè)提供基礎(chǔ)保障39-41
• 4.3.1 構(gòu)筑社區(qū)黨建人才支撐體系39-40
• 4.3.2 建立多元化的社區(qū)黨建財(cái)力支撐體系40-41
• 4.3.3 完善和創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體41
• 結(jié)束語41-43
• 參考文獻(xiàn)43-47
• 致謝47-48
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果48

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