本文關(guān)鍵詞：新時期中越兩國廉政建設(shè)比較研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南昌大學(xué)》 2011年

官場“潛規(guī)則”治理研究

譚力  

【摘要】：官場“潛規(guī)則”是官場腐敗的一種重要表現(xiàn)形式。官場“潛規(guī)則”,作為一種心照不宣、只可意會不可言傳的“游戲規(guī)則”,表現(xiàn)為一種組織文化,即在官場的長期歷史發(fā)展過程中,各級官員或公務(wù)員在完成組織目標(biāo)中逐步形成與發(fā)展的,以獨特的價值觀為核心,沒有明文規(guī)定但彼此間相互遵循的一種道德規(guī)范、群體意識和行為準(zhǔn)則。這種準(zhǔn)則,在現(xiàn)實中,往往表現(xiàn)為習(xí)慣和慣例,在一些地方和單位,這些“習(xí)慣和慣例”,像一只無形的手調(diào)節(jié)著領(lǐng)導(dǎo)干部之間的關(guān)系,有時甚至左右著當(dāng)?shù)氐恼�、�?jīng)濟和社會發(fā)展。 官場“潛規(guī)則”對黨和政府的危害是極大的。官場“潛規(guī)則”破壞了黨和政府的一些制度性的顯規(guī)則。在很多例如選舉、任用、重要決策等方面,由于“潛規(guī)則”的長期介入,使得這種不正之風(fēng)日益泛濫帶來了黨內(nèi)自覺或不自覺的“集體默認”。毋需諱言,“潛規(guī)則”在某種程度上擠兌了黨的各項規(guī)章制度在黨內(nèi)執(zhí)行的實質(zhì)地位,致使黨和政府的各項規(guī)章制度實際上被“越俎代庖”,當(dāng)作“本本”束之高閣了。如果任由官場“潛規(guī)則”盛行,將會使廣大干部群眾對黨的理想、宗旨及信念產(chǎn)生動搖,傷害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,從而給黨的執(zhí)政基礎(chǔ)及執(zhí)政地位造成嚴重損傷。 有鑒于此,本文從官場“潛規(guī)則”的含義、危害入手,通過對江西省治理公路“三亂”工作的實例進行深入分析和探討,研究找出治理官場“潛規(guī)則”的對策及方法,筆者希望通過研究,能夠盡可能的使官場“潛規(guī)則”失靈,使官場“潛規(guī)則”帶來的危害降到最低限度,從而為從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進全社會營造依法、廉潔、高效從政的氛圍做出自己的貢獻。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D630.9;D262.6
【目錄】：

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