黨代表選舉制度建設(shè)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-21 11:42
本文關(guān)鍵詞:黨代表選舉制度建設(shè)研究
【摘要】:黨代表選舉制度是指對(duì)黨員遵從自身的真實(shí)意愿選舉各級(jí)黨代會(huì)代表過(guò)程起規(guī)范約束作用的各項(xiàng)制度規(guī)定。作為黨內(nèi)選舉的重要構(gòu)成部分,黨代表選舉制度是黨代表大會(huì)制度的前提和邏輯基礎(chǔ)。黨代表的產(chǎn)生是否符合民主選舉精神,是影響黨代表履行職責(zé)積極性的重要因素。十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著人民民主意識(shí)的增強(qiáng),黨員權(quán)利意識(shí)的逐漸覺(jué)醒,黨員要求表達(dá)自身的利益訴求、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)自身利益的愿望逐漸強(qiáng)化,但是,囿于各種條件的限制,黨代表選舉制度仍存在些許不足,難以適應(yīng)現(xiàn)階段的民主訴求和實(shí)踐發(fā)展。因此,系統(tǒng)研究黨代表選舉制度,是黨代表任期制條件下提升代表能力素質(zhì)的必然選擇,也是保障黨員正當(dāng)權(quán)益、完善黨的選舉制度、促進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展的必然要求。本文借鑒選舉理論的相關(guān)內(nèi)容,運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,分析了黨代表選舉制度的相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)、建設(shè)歷程和經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及原因,以黨代表選舉的規(guī)范流程為路向,著重從完善黨代表選舉的黨內(nèi)法規(guī)、完善黨代表選舉的相關(guān)前置性制度、健全黨代表選舉的程序性制度、完善黨代表選舉的監(jiān)督體系、健全黨代表選舉的相關(guān)配套制度以及營(yíng)造黨內(nèi)選舉文化氛圍六個(gè)方面,探討如何加強(qiáng)黨代表選舉的制度建設(shè)。本文共分為五章,由緒論、正文和結(jié)語(yǔ)組成。第一章,緒論部分,對(duì)本文的研究來(lái)源和意義進(jìn)行了相關(guān)闡述,主要對(duì)以往學(xué)者們的研究成果進(jìn)行了一定的總結(jié)和評(píng)價(jià),簡(jiǎn)要介紹了本文的研究思路和方法。第二章,對(duì)黨代表選舉的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)進(jìn)行相對(duì)準(zhǔn)確的界定,明確了黨代表、黨代表選舉等有關(guān)黨代表選舉的核心概念,分析了馬克思關(guān)于代表選舉的相關(guān)理論闡述。第三章,以黨章修改為視角,從中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆黨代會(huì)通過(guò)的章程、重要文件決定以及歷屆黨代會(huì)代表選舉實(shí)踐中探尋黨代表選舉制度的歷史發(fā)展足跡,并從中梳理、總結(jié)黨代表選舉制度建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)啟示。第四章,分析了黨代表選舉在制度建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及制約因素。明確了與以往的選舉實(shí)踐相比,現(xiàn)階段的黨代表選舉實(shí)踐在公正性、透明性和規(guī)范性等方面有較大的提升。但是,由于歷史、理論、制度等方面的因素,當(dāng)前的黨代表選舉制度在實(shí)際操作過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,比如:黨代表選舉流程和環(huán)節(jié)程序規(guī)范性有待加強(qiáng);黨代表選舉的結(jié)果的公信力有待提高等等。第五章,針對(duì)黨代表選舉制度建設(shè)存在的問(wèn)題及制約因素,提出相應(yīng)的解決措施。首先,完善黨代表選舉的法律法規(guī),這是加強(qiáng)黨代表選舉制度建設(shè)的前提;其次,遵從黨代表選舉的規(guī)范流程,逐步健全黨代表選舉的前置性制度、程序性制度、監(jiān)督制度以及相關(guān)配套制度,這是加強(qiáng)黨代表選舉制度建設(shè)的重點(diǎn)及難點(diǎn);最后,通過(guò)大力營(yíng)造黨內(nèi)選舉文化氛圍,最終形成有利于黨代表選舉的大環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】:黨代表 選舉制度 改革和完善
【學(xué)位授予單位】:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D262.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 1. 緒論11-19
- 1.1 研究背景11
- 1.2 研究意義11-12
- 1.3 研究現(xiàn)狀12-18
- 1.4 研究思路和方法18-19
- 1.4.1 研究思路18
- 1.4.2 研究方法18-19
- 2. 黨代表選舉制度的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)19-22
- 2.1 黨代表選舉制度的相關(guān)概念19-20
- 2.2 黨代表選舉制度建設(shè)的理論基礎(chǔ)20-22
- 2.2.1 馬克思主義人民主權(quán)理論20-21
- 2.2.2 馬克思主義人民代議制理論21-22
- 2.2.3 馬克思主義民主集中制理論22
- 3. 黨代表選舉制度建設(shè)的歷程和經(jīng)驗(yàn)22-28
- 3.1 黨代表選舉制度建設(shè)的歷程23-27
- 3.1.1 黨代表選舉制度的積極探索(1921——1957)23-24
- 3.1.2 黨代表選舉制度曲折發(fā)展階段(1958——1977)24
- 3.1.3 黨代表選舉制度的恢復(fù)發(fā)展(1978——1987)24-25
- 3.1.4 黨代表選舉制度的規(guī)范完善(1987——2002)25-26
- 3.1.5 黨代表選舉制度的創(chuàng)新發(fā)展(2002至今)26-27
- 3.2 黨代表選舉制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示27-28
- 3.2.1 黨代表選舉必須把黨員的權(quán)利放在首位27
- 3.2.2 黨代表選舉必須加強(qiáng)自身制度規(guī)范27
- 3.2.3 完善黨代表選舉制度,必須健全黨代表選舉相關(guān)配套制度27-28
- 4. 黨代表選舉制度的主要問(wèn)題及制約因素分析28-35
- 4.1 黨代表選舉制度存在的主要問(wèn)題28-33
- 4.1.1 黨代表選舉流程與環(huán)節(jié)程序性規(guī)范欠缺28-32
- 4.1.1.1 黨代表選舉中選區(qū)劃分不科學(xué)28
- 4.1.1.2 黨代表的結(jié)構(gòu)和名額分配不合理28-29
- 4.1.1.3 候選人提名程序不科學(xué)29-30
- 4.1.1.4 黨代表選舉競(jìng)爭(zhēng)不充分30-31
- 4.1.1.5 黨代表選舉中投票的相關(guān)規(guī)則程序不完善31
- 4.1.1.6 黨代表選舉監(jiān)督機(jī)制缺乏可操作性31
- 4.1.1.7 黨代表選舉評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)31-32
- 4.1.2 黨代表選舉結(jié)果可信度不高32-33
- 4.2 黨代表選舉制度建設(shè)制約因素分析33-35
- 4.2.1 歷史因素33-34
- 4.2.1.1 封建傳統(tǒng)思想文化的不良影響33-34
- 4.2.1.2 長(zhǎng)期以來(lái)權(quán)力過(guò)分集中的政治體制的影響34
- 4.2.2 理論因素34-35
- 4.2.3 制度因素35
- 5. 完善黨代表選舉制度的路向35-51
- 5.1 完善黨代表選舉的黨內(nèi)法規(guī)36
- 5.2 完善黨代表選舉的前置性制度36-40
- 5.2.1 科學(xué)設(shè)定黨代表的資格條件36-37
- 5.2.2 合理劃分選區(qū),規(guī)范分配黨代表名額37-38
- 5.2.3 優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì)38-39
- 5.2.4 完善黨代表候選人提名制度39-40
- 5.3 健全黨代表選舉程序制度40-43
- 5.3.1 建立健全黨代表競(jìng)選制度40-42
- 5.3.2 建立健全黨代表選舉投票制度42-43
- 5.4 健全黨代表選舉監(jiān)督制度43-45
- 5.4.1 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)44
- 5.4.2 建立黨代表選舉監(jiān)督保障機(jī)制44-45
- 5.4.3 建立健全公示制度和質(zhì)詢(xún)制度45
- 5.5 完善黨代表選舉的相關(guān)配套制度45-47
- 5.5.1 完善黨的代表大會(huì)常任制45-46
- 5.5.2 建立健全黨代表辭職罷免制度46-47
- 5.5.3 建立選舉單位對(duì)黨代表的監(jiān)督評(píng)議制度47
- 5.6 大力營(yíng)造黨內(nèi)選舉文化氛圍47-51
- 5.6.1 提高黨員群眾的主體意識(shí)47-48
- 5.6.2 培育黨員健康的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)48-49
- 5.6.3 提高黨員的法制觀(guān)念和程序意識(shí)49-51
- 結(jié)束語(yǔ)51-53
- 參考文獻(xiàn)53-57
- 致謝57
【相似文獻(xiàn)】
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1 毛政相;;對(duì)黨代表選舉中存在主要問(wèn)題的實(shí)證分析[J];嶺南學(xué)刊;2010年06期
2 張書(shū)林;;當(dāng)前的黨代表選舉:積弊與治理[J];黨政論壇;2012年03期
3 本刊首席時(shí)政觀(guān)察員;;以先進(jìn)性和廣泛性為標(biāo)準(zhǔn)做好黨代表選舉工作[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2006年45期
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5 張曉燕;;從十七大黨代表選舉看黨內(nèi)民主進(jìn)程[J];新長(zhǎng)征;2007年02期
6 錢(qián)家棟;;對(duì)一些地方黨代表選舉中“潛規(guī)則”的深層思考[J];探索;2008年03期
7 毛政相;;進(jìn)一步完善黨代表選舉機(jī)制[J];理論探討;2010年05期
8 劉延棠;岡田克也:最大的贏家[J];w攣胖蕓,
本文編號(hào):1073193
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