制度性別模型下女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記研究
本文關(guān)鍵詞:制度性別模型下女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記研究
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【摘要】:女性參政程度是衡量一個(gè)社會(huì)和國家文明的尺度。早在18世紀(jì)之時(shí),法國空想社會(huì)主義者傅立葉就曾說過:“某一時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步和變遷是同婦女走向自由的程度相適應(yīng)的,而社會(huì)制度的衰落是同婦女自由減少的程度相適應(yīng)的。”本文就選取了女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這樣一個(gè)特殊的群體來進(jìn)行研究。之所以這樣選擇,是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)作為我國行政體系中最為基層的領(lǐng)導(dǎo)政權(quán),是國家意志在基層最直接的窗口和輸出終端,這就使得制度規(guī)定和方針政策地變化給女性參政所帶來的影響在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層反映得更為直接,更具有代表性。通過對(duì)女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一特定的群體進(jìn)行深度的剖析,可以從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度了解制度變化給女性參政帶來影響,也能從中管窺基層女干部參政的特點(diǎn)和規(guī)律。本文第一部分首先對(duì)干部選拔任用制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等相關(guān)概念做一個(gè)定義。其次簡要分析干部選拔任用制度和女性參政的理論淵源,得出在基層組織中“制度規(guī)定應(yīng)有女性參政”。不管是從我國干部選拔任用制度的相關(guān)規(guī)定,還是從女性參政的理論,都反映出了“制度規(guī)定應(yīng)有女人”。本文第二部分以歷史時(shí)間為脈絡(luò),以女性自我認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同為評(píng)價(jià)制度對(duì)女性參政影響的指標(biāo)體系,縱向地分析歷史中干部選拔任用制度的變遷對(duì)基層女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)展的影響。新中國成立后,由于國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,女性參政與國家意志取得了同頻共振的景象,而大幅度推動(dòng)了女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的群體化;隨著文化大革命開始,人民公社的成立,國家制度、政策陷入動(dòng)蕩之中,引起了女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的迷茫;隨著1982年憲法廢除人民公社,恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)體制,這種制度的重建振奮了以“知識(shí)分子”為主體的女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是由于“差額選舉”的出現(xiàn),又使得她們陷入了迷惘;進(jìn)入21世紀(jì)后,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔任用過程中出現(xiàn)了新情況,比如“公推直選”、“公推公選”、“公開選舉”等,這些干部選拔任用制度的創(chuàng)新,促使女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開始主動(dòng)突破制度的藩籬。本文第三部分選取當(dāng)下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析與訪談式調(diào)查,以女性自我認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同為評(píng)價(jià)指標(biāo),探究當(dāng)下干部選拔任用制度中保護(hù)女性制度給女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)展帶來的困境。首先對(duì)促進(jìn)女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)展的保護(hù)性制度的實(shí)際情況進(jìn)行分析,再對(duì)這些實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行探究。本文第四部分對(duì)當(dāng)下基層干部選拔任用制度中保護(hù)女性政策提出相關(guān)的改革建議。在把握基本規(guī)律的同時(shí)更要抓住特殊規(guī)律,各地要因地制宜地建立起相應(yīng)的政策措施。比如:完善女性參政法律保障的實(shí)施細(xì)節(jié)、建立健全培養(yǎng)選拔女干部的配套制度(比如培訓(xùn)制度、后備制度、考察制度、交流制度等)、開展有針對(duì)性的提高女性參政能力的專向教育與培訓(xùn)、加大監(jiān)督執(zhí)行力度,明確懲戒措施。本文的研究重點(diǎn)就是在國家發(fā)展變化的進(jìn)程中制度、政策出現(xiàn)了新的變化,以歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度探究,我國女性參政特別是女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在制度變遷中所遇到的困境和機(jī)遇,通過實(shí)證分析與深入挖掘第一手資料來分析女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在選拔、任用、培養(yǎng)、交流、退休等參政軌跡中各個(gè)方面遇到的障礙,進(jìn)而對(duì)女性參政保護(hù)性制度提出相關(guān)的建議和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記 制度分析 自我認(rèn)知 社會(huì)認(rèn)同
【學(xué)位授予單位】:中共江蘇省委黨校
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D669.68;D262.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 一.引言10-21
- (一)選題緣由10-11
- (二)研究綜述11-17
- (三)研究的背景和意義17-19
- (四)研究的基本方法19
- (五)研究的基本方法19-20
- (六)研究的創(chuàng)新之處20-21
- 二.制度發(fā)展與女性參政的理論建構(gòu)21-28
- (一)理論基礎(chǔ)21-24
- (二)分析框架24-26
- (三)分析模型26-28
- 三.非正式制度因素中女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的身份認(rèn)同28-39
- (一)個(gè)人因素:女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)自我身份的認(rèn)知28-32
- (二)家庭因素:配偶對(duì)女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的身份認(rèn)同32-36
- (三)社會(huì)因素:同事對(duì)女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的身份認(rèn)同36-39
- 四.正式制度下女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)展困境39-51
- (一)女性參政正式法律制度的發(fā)展變遷39-41
- (二)正式制度在實(shí)際中的執(zhí)行情況分析41-44
- (三)正式制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的原因分析44-51
- 五.分析女性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記相關(guān)制度的啟示51-55
- (一)把握基本規(guī)律——完善正式制度的原則性51-52
- (二)抓住特殊規(guī)律——緊扣非正式制度的靈活性52-53
- (三)立足最終歸宿——還原女性權(quán)利制度保護(hù)的本真53-55
- 附錄55-59
- 參考文獻(xiàn)59-63
- 致謝63-65
- 研究生期間的主要學(xué)術(shù)成果65
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1064396
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