本文關(guān)鍵詞：國有企業(yè)黨的建設(shè)頂層設(shè)計(jì)初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中共中央黨�！� 2014年

國有企業(yè)黨的建設(shè)頂層設(shè)計(jì)初探

劉叢齊  

【摘要】：“改革開放永無止境，停頓倒退沒有出路�！碑�(dāng)前，我國的國有企業(yè)改革正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，迫切要求我們加強(qiáng)國企黨建領(lǐng)域的創(chuàng)新，以適應(yīng)全面深化的改革要求。毋庸贅言，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，國有企業(yè)的黨建工作取得了很大成績，但在很多方面還不能完全適應(yīng)國有企業(yè)的改革發(fā)展要求，尤其是在當(dāng)前的改革攻堅(jiān)期。對此，學(xué)術(shù)界也進(jìn)行了許多有益的探索，這些探索主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是針對國企黨建現(xiàn)實(shí)問題提出相應(yīng)對策措施；二是從國企黨建的某個(gè)領(lǐng)域切入，探索開展工作的有效途徑；三是通過實(shí)地調(diào)研、案例分析，歸納國企黨建工作的科學(xué)方法。 由于目前國有企業(yè)黨的建設(shè)工作還普遍缺乏系統(tǒng)科學(xué)的制度規(guī)范，在國有企業(yè)經(jīng)歷了公司制、股份制改革之后，對黨的建設(shè)工作的定位和認(rèn)識也變得不夠清晰明朗。因此，在缺乏通盤考慮和整體規(guī)劃尚不到位的前提下，局部科學(xué)有效的探索往往會由于整體方向的模糊不清而導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中的變形甚至碎片化，以致于國企黨建頻現(xiàn)“一企一制”，創(chuàng)新突破往往“因人而異”。這一方面對當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的改革提出了更高的要求，同時(shí)也為總體設(shè)計(jì)層面的探索提供了很大的空間。 出于對以上諸多問題的思考，本文提出了“頂層設(shè)計(jì)”的構(gòu)想，力圖通過理論和原則層面的初步探討，理清國有企業(yè)黨建工作改革的整體思路。在文章論述中，本文運(yùn)用歷史分析法梳理了國企黨建工作的發(fā)展脈絡(luò)，著重指出了當(dāng)前國企黨建工作的現(xiàn)存問題及難點(diǎn)，，并以此作為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用定性分析法以及系統(tǒng)分析法對國企黨建的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行分析思考，最終得出兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)思路：一個(gè)是針對國有經(jīng)濟(jì)整體領(lǐng)域的分類別、分層次設(shè)計(jì)思路；另一個(gè)是針對具體企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化、系統(tǒng)化設(shè)計(jì)思路。 本文的創(chuàng)新成果在于，對國企黨建工作改革的總體方向和具體邊界做出了初步探索。在整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)層面，針對目前國企類型眾多的現(xiàn)狀，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對國有企業(yè)進(jìn)行整體分類分層，并以此為依據(jù)對不同企業(yè)黨組織的作用做出了具體的區(qū)分。在企業(yè)內(nèi)部，對法人治理結(jié)構(gòu)下黨組織的定位做出了規(guī)范，并針對企業(yè)黨建資源分散的現(xiàn)狀，提出了“大黨建”的整合構(gòu)想。同時(shí)，由于本文的設(shè)計(jì)思路根植于當(dāng)前國企改革的實(shí)際，并依據(jù)一定的原則展開，因而也使得全文邏輯較為縝密。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D267.1
【目錄】：

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相關(guān)機(jī)構(gòu)

>吉林大學(xué)

>上海交通大學(xué)

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