【摘要】：出版業(yè)是記錄和傳播民族文化的傳統(tǒng)行業(yè),又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)下的新興產(chǎn)業(yè)。出版業(yè)歷來(lái)都處在文化和經(jīng)濟(jì)的交匯處,不斷追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的完美結(jié)合。出版產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)也加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),各種道德失準(zhǔn)、行為失范的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重影響了出版市場(chǎng)的健康與發(fā)展,給出版行業(yè)管理帶來(lái)了諸多難題。此外,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度的提高和行政管理體制改革的推進(jìn),出版業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了大量的行業(yè)管理事務(wù),給目前出版行政管理獨(dú)大的行業(yè)管理模式提出改革的要求,除了法律規(guī)制和行政管制的宏觀管理手段之外,出版業(yè)還需要建立相應(yīng)的中觀管理機(jī)制,即行業(yè)自律管理。 基于此,本文提出了出版行業(yè)自律管理制度的概念和構(gòu)成要素,通過(guò)運(yùn)用公共管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,借鑒英美出版發(fā)達(dá)國(guó)家的自律管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,從制度建設(shè)視角出發(fā),探討了出版行業(yè)自律組織功能、出版行業(yè)自律監(jiān)控機(jī)制、出版行業(yè)自律規(guī)范等問(wèn)題,嘗試為我國(guó)出版業(yè)行業(yè)管理改革提供新的思路,為出版行業(yè)自律管理建設(shè)提供理論性參考。 本文共分八章。 第一章緒論部分。介紹了選題背景、研究目的和方法,分類(lèi)評(píng)述了現(xiàn)有的出版行業(yè)自律研究領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn),并提出本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)和研究意義。 第二章主要側(cè)重出版行業(yè)自律管理制度的必要性和可行性探討。界定了出版行業(yè)自律概念,從立法、自律組織、管理體制、自律規(guī)范四個(gè)方面介紹了我國(guó)出版行業(yè)自律管理的現(xiàn)狀,論述了出版業(yè)建立行業(yè)自律管理的必要性和可行性。 第三章重點(diǎn)論述了出版行業(yè)自律管理的理論基礎(chǔ),主要包括治理理論、規(guī)制多元論、行業(yè)自律組織功能理論,為本項(xiàng)研究提供理論依據(jù)。 第四章探究了出版行業(yè)自律組織功能。從內(nèi)涵、界定、配置方面對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能進(jìn)行一般性探討,觀察分析了美國(guó)出版商協(xié)會(huì)(AAP)和英國(guó)出版商協(xié)會(huì)(PA)的具體職能,審視了我國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)的職能,并對(duì)比分析這三個(gè)出版行業(yè)協(xié)會(huì)的具體職能,最后總結(jié)分析了我國(guó)出版行業(yè)協(xié)會(huì)的變革趨勢(shì)。 第五章探討了出版行業(yè)自律管理的控制與監(jiān)督機(jī)制,提出分別從立法控制和行政管理控制,以及行業(yè)組織的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制來(lái)對(duì)行業(yè)自治權(quán)進(jìn)行管控。 第六章重點(diǎn)討論了出版行業(yè)自律規(guī)范。首先概述了出版業(yè)的行業(yè)自律規(guī)范的基本情況,解釋了出版行業(yè)規(guī)范的形式、性質(zhì)和規(guī)范效力；然后重點(diǎn)討論了我國(guó)出版行業(yè)自律規(guī)范的審查機(jī)制,強(qiáng)調(diào)指出我國(guó)應(yīng)完善行政備案并建立有效的司法審查機(jī)制,探討了加強(qiáng)我國(guó)出版行業(yè)自律從規(guī)范的執(zhí)行機(jī)制,包括通過(guò)行業(yè)組織內(nèi)部懲戒裁決,以及司法執(zhí)行和社會(huì)救濟(jì)的外部機(jī)制；最后指出我國(guó)出版行業(yè)應(yīng)建立法律規(guī)范與自律規(guī)范分工協(xié)調(diào)的規(guī)范建構(gòu)。 第七章回歸到建立我國(guó)出版行業(yè)自律管理制度的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),首先提出了建立我國(guó)行業(yè)自律管理制度的理念,并闡述其內(nèi)涵要素、建設(shè)原則,指出我國(guó)主要解決的問(wèn)題是如何處理好出版行政監(jiān)管和行業(yè)自律的權(quán)力分配。其次,針對(duì)我國(guó)出版行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制的問(wèn)題提出若干改革建議,包括建立出版行政監(jiān)管和自律管理的分權(quán)制度、制定出版行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的支持性政策,以及應(yīng)對(duì)社會(huì)法團(tuán)出版行業(yè)組織可能出現(xiàn)的問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。此外,建議通過(guò)行政放權(quán)和拓展行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)職能來(lái)強(qiáng)化出版行業(yè)協(xié)會(huì)的職能建設(shè)。最后,從加強(qiáng)自律組織的管理職權(quán)、自律組織機(jī)構(gòu)、自律管理機(jī)制,和自律組織經(jīng)費(fèi)以及人才供給方面論述了加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)自律的治理機(jī)制。 最后一章對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié),并指出我國(guó)行業(yè)自律管理制度建設(shè)的具體內(nèi)容,以及目前著力要解決的問(wèn)題。
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：G231

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2512860