看國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的正確性
本文是一篇專業(yè)的經(jīng)濟論文,主要是對國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的正確性進行相關(guān)的闡述,詳情請看下面的介紹。
一、主輔分離、企業(yè)改制的動因
。ㄒ唬┢髽I(yè)自身發(fā)展的客觀需要。主輔不分是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,該模式已成為阻礙發(fā)展的“絆腳石”。實施主輔分離、輔業(yè)改制,可為國有企業(yè)降成本、提效益、做精做強,實現(xiàn)主業(yè)精干化、輔業(yè)專業(yè)化、后勤服務社會化目標掃清障礙;可使輔業(yè)成為“四自”市場主體,解決過度依附主業(yè),缺乏競爭壓力和發(fā)展動力的問題。
。ǘh中央、國務院的重要決策和部署;谕晟剖袌鼋(jīng)濟體制與國企改革需要,筆耕論文新浪博客,黨中央、國務院做出主輔分離、輔業(yè)改制的決策。2002年起,相繼出臺系列政策文件。實踐證明,核心在產(chǎn)權(quán)與勞動關(guān)系調(diào)整的該決策的確定和相關(guān)政策的制定,是科學正確的。為貫徹落實中央精神,安徽省委省政府專門下發(fā)相關(guān)文件,并將淮南礦業(yè)集團等76家國有大中型企業(yè)納入2005年底前必須完成主輔分離、輔業(yè)改制名單。
二、淮南礦業(yè)集團主輔分離、東辰集團企業(yè)改制的實施
客觀地說,淮南礦業(yè)集團對主輔分離、輔業(yè)改制政策的正確認識、把握與強力推進,使東辰乘此“東風”打破體制“瓶頸”,重塑企業(yè)成為可能。
。ㄒ唬v史沿革。1978年前后,依附各礦、廠、處等單位,陸續(xù)建立生產(chǎn)學習大隊、“三產(chǎn)”公司等多種經(jīng)營集體企業(yè)。1981年,為加強管理,成立淮南煤礦多種經(jīng)營總公司。1996年,成立煤礦多種經(jīng)營局。2004年9月,從淮南礦業(yè)集團分離成立東辰實業(yè)總公司,成為獨立法人。2005年12月,改制為東辰集團。
。ǘ┓蛛x前狀況。分離改制前,多經(jīng)企業(yè)“條塊分割,以塊為主”,小而全、小而散,產(chǎn)品重復度高,技術(shù)含量低。后雖實施“條塊結(jié)合,以條為主”管理模式,發(fā)展較快,但體制障礙未徹底解決,發(fā)展動力不足,活力有限。
。ㄈ┓蛛x改制實施。2004年,淮南礦業(yè)集團啟動主輔分離、輔業(yè)改制。同年9月7日,舉行社會職能、輔業(yè)分離簽字儀式。2005年12月18日,經(jīng)改制,淮南東辰集團有限責任公司正式成立。之后,淮南礦業(yè)集團快速劃轉(zhuǎn)支付了東辰的2.8億改制補償金,又與東辰共同支付1.6億元(各0.8億元)“入門費”,為在職與退休的27075名大集體職工辦理醫(yī)療保險,并給予諸多后續(xù)支持。
應該說,淮南礦業(yè)集團的扶持、幫助和后續(xù)支持,為東辰輕裝上陣進一步發(fā)展提供了強大支持,值得每一位東辰人銘記與感恩。筆者認為,煤礦企業(yè)效益增長較快,改制補償資金相對充裕是原因之一,礦業(yè)集團對輔業(yè)改制的支持態(tài)度,及“血濃于水,情重如山”的感情成份也是重要因素。
作為在全省全行業(yè)率先完成涉及4.5萬人主輔分離、輔業(yè)改制任務的淮南礦業(yè)集團,百年老礦重生新機。2008年原煤年產(chǎn)量突破6000萬噸,目前核定產(chǎn)能8000萬噸,億噸煤基地建設(shè)進展順利,主業(yè)做大做強,產(chǎn)業(yè)鏈延展,電力、現(xiàn)代物流等勢頭良好,企業(yè)效益和職工收入排名行業(yè)前列。無疑,與其抓住機遇快速實施主輔分離是分不開的。
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