環(huán)境影響評價能夠為政府決策提供科學(xué)的依據(jù),要使政府決策符合人民群眾的普遍利益,就必須將公眾利益反映到?jīng)Q策中去,這就要求在環(huán)境影響評價中實施切實有效的公眾參與,提高公眾參與的有效性。公眾參與制度是保護(hù)環(huán)境的一項重要措施,很多國家確立了環(huán)境保護(hù)公眾參與制度,并在實踐中逐步加以完善,有效地促進(jìn)了環(huán)境問題的解決。公眾已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的主體推動力量。鑒于日本核事故帶來的核恐慌還沒有消散,如何有力有效地促進(jìn)核電廠環(huán)境影響評價公眾參與也是核電建設(shè)取得成功的前提條件之一。目前我國對于核電廠的公眾參與沒有相關(guān)研究成果,本文在進(jìn)行了大量文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)研究法、對比研究法及實例研究法等研究方法,對核電廠環(huán)境影響評價公眾參與進(jìn)行了深入的研究。選取中美兩國具有代表意義的核電廠的環(huán)境影響評價公眾參與作為實際案例進(jìn)行分析,通過對核電廠環(huán)境影響評價報告書的公眾參與階段、參與對象選擇、參與途徑、核電廠應(yīng)急預(yù)案、人文關(guān)懷、聯(lián)系方式、環(huán)境信息公開等多方面進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)我國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與存在的問題。通過經(jīng)濟文化觀念、法律法規(guī)、核電監(jiān)管體系、環(huán)境信息公開等方面進(jìn)行分析找出中國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與... 

【文章來源】：清華大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 文獻(xiàn)綜述與研究內(nèi)容
    1.1.選題背景及意義
    1.2.核電廠
        1.2.1 核電廠的概述
        1.2.2 核電廠發(fā)展史
        1.2.3 核電在能源結(jié)構(gòu)中的地位及發(fā)展核電的意義
    1.3.環(huán)境影響評價
        1.3.1 環(huán)境影響評價的概述
        1.3.2 環(huán)境影響評價的發(fā)展
        1.3.3 環(huán)境影響評價介紹
        1.3.4 核電廠環(huán)境影響評價
    1.4.公眾參與
        1.4.1 公眾參與的概述
        1.4.2 公眾參與的起源
        1.4.3 公眾參與在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用
        1.4.4 公眾參與在核電廠環(huán)境影響評價中的應(yīng)用
    1.5.對現(xiàn)有環(huán)境影響評價公眾參與的研究
        1.5.1 目前我國環(huán)境影響評價公眾參與的研究情況
        1.5.2 目前我國環(huán)境影響評價公眾參與存在問題
    1.6.研究目的
    1.7.研究內(nèi)容和研究方法
        1.7.1 研究內(nèi)容
        1.7.2 研究方法
第2章 核電廠環(huán)境影響評價公眾參與現(xiàn)狀分析及比較
    2.1.美國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與
        2.1.1 美國核能利用現(xiàn)狀
        2.1.2 美國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與
        2.1.3 瓦格托(Vogtle)核電廠環(huán)境影響評價的公眾參與
    2.2.中國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與
        2.2.1 中國核電發(fā)展的現(xiàn)狀
        2.2.2 中國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與
        2.2.3 秦山核電廠環(huán)境影響評價的公眾參與
    2.3.核電廠環(huán)境影響評價公眾參與對比
    2.4.小結(jié)
第3章 我國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與的障礙分析與研究
    3.1.政策法規(guī)方面的障礙
        3.1.1 我國核電領(lǐng)域的相關(guān)法律不健全，法律體系滯后
        3.1.2 核電廠環(huán)境影響評價公眾參與缺乏司法救濟
    3.2.經(jīng)濟文化觀念方面的障礙
        3.2.1 經(jīng)濟利益的分配不公導(dǎo)致政府與公眾對于核電廠的不同態(tài)度
        3.2.2 行政區(qū)劃導(dǎo)致的核電影響范圍內(nèi)利益分配不均
        3.2.3 我國傳統(tǒng)文化中獨善其身的觀念導(dǎo)致公眾參與熱情不高
        3.2.4 公眾對核電的認(rèn)知
    3.3.管理方面的障礙
        3.3.1 核電監(jiān)管體制存在多層級、弱管理的問題
        3.3.2 公眾參與均為個體參與，非政府組織參與程度有限
        3.3.3 缺乏對公眾參與數(shù)據(jù)的監(jiān)管
    3.4.信息公開方面的障礙
        3.4.1 環(huán)境信息不公開
        3.4.2 環(huán)境信息過于復(fù)雜，公眾無法判斷
        3.4.3 信息交流渠道較為單一
        3.4.4 公眾參與的調(diào)查問卷設(shè)計存在問題
    3.5.小結(jié)
第4章 改進(jìn)我國核電廠環(huán)境影響評價公眾參與的建議
    4.1.健全法規(guī)體系，完善公眾參與環(huán)境影響評價機制
        4.1.1 我國現(xiàn)行法律法規(guī)的基本規(guī)定
        4.1.2 加快原子能立法步伐, 立法明確公眾參與
        4.1.3 構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度，完善司法救濟
    4.2.完善環(huán)境信息公開制度，健全公眾參與的參與體系
    4.3.增大核電廠科普力度，提高公眾的可接受性
    4.4.鼓勵非政府環(huán)保組織發(fā)展壯大，成為獨立的第三方
        4.4.1 NGO的作用
        4.4.2 我國NGO的發(fā)展存在問題及改進(jìn)措施
    4.5.完善核電廠環(huán)境影響評價公眾參與制度
        4.5.1 引入公眾參與聽證會制度
        4.5.2 建立公眾參與獎勵制度
    4.6.核電廠環(huán)境影響公眾參與流程設(shè)計
    4.7.小結(jié)
第5章 結(jié)論與建議
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[8]工程建設(shè)中公眾參與機制研究[D]. 楊秋波.天津大學(xué) 2009
[9]我國環(huán)保非政府組織的公眾參與制度研究[D]. 陳碧霞.華中科技大學(xué) 2009
[10]公眾參與環(huán)境影響評價制度法律問題研究[D]. 劉鵬.東北林業(yè)大學(xué) 2009



本文編號：3527309