發(fā)布時(shí)間：2020-07-19 23:42

【摘要】：公共池塘資源的有效治理問(wèn)題一直是世界范圍內(nèi)的一向難題。海洋漁業(yè)資源是典型的公共池塘資源,國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家、學(xué)者一直在研究對(duì)海洋漁業(yè)管理行之有效的治理方法。傳統(tǒng)的(命令-控制式)海洋漁業(yè)管理制度使得我國(guó)的海洋漁業(yè)陷入公地悲劇的困境。探索適合我國(guó)海洋漁業(yè)發(fā)展的管理方法是我國(guó)海洋漁業(yè)面臨的首要問(wèn)題。基于社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的分析框架融入了社會(huì)人文和自然生態(tài)的雙重因素,將社會(huì)的人文發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)資源的開(kāi)發(fā)、治理等多個(gè)方面的共同努力,建立一種良性循環(huán)的生態(tài)模式。這種治理模式既可以避免對(duì)海洋漁業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā),又可以協(xié)調(diào)人海矛盾,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的海洋漁業(yè)政策雖然推動(dòng)了我國(guó)海洋的巨大發(fā)展,但如今已經(jīng)產(chǎn)生很多問(wèn)題。目前國(guó)家擁有海洋漁業(yè)資源所有權(quán),政府對(duì)于漁業(yè)資源有直接的支配權(quán)力,由于我國(guó)沒(méi)有實(shí)行資源產(chǎn)權(quán)管理,所以政府是海洋漁業(yè)資源管理中的主體。這就使得我國(guó)現(xiàn)行的海洋漁業(yè)管理制度具有自上而下、集權(quán)、單一、靜態(tài)化及命令-控制式特點(diǎn)。容易導(dǎo)致政府和漁民的二元博弈,容易忽視基層群眾的鄉(xiāng)土訴求,容易出現(xiàn)政策執(zhí)行的偏差,最終導(dǎo)致政府管理成本增加,政策難以落實(shí)到基層,這就使得我國(guó)的海洋漁業(yè)政策在執(zhí)行過(guò)程中很難實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的保護(hù)和漁民生活水平提升的的目標(biāo),同時(shí)使海洋漁業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,比如資源衰竭、生態(tài)系統(tǒng)失衡等。追根溯源,造成困境的主要原因是我國(guó)海洋漁業(yè)政策更多的是一種經(jīng)濟(jì)政策,追求效率是主要的價(jià)值取向。因此要使得我國(guó)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型,必須調(diào)整海洋漁業(yè)政策,而調(diào)整漁業(yè)政策的前提則是確立海洋漁業(yè)政策新的價(jià)值取向。本文在基于社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的分析框架下,提出我國(guó)海洋漁業(yè)政策價(jià)值取向應(yīng)該是在以生態(tài)優(yōu)先、人海和諧及增加福利為理念。本文的主要內(nèi)容可以分成三大部分,第一部分是了解當(dāng)代我國(guó)海洋漁業(yè)的相關(guān)的一些政策,同時(shí)對(duì)于治理生態(tài)運(yùn)用的方法——社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),闡述社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)作用。第二部分作為本文的論述重點(diǎn),按照社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的分析框架選取合適的變量,分析在我國(guó)海洋漁業(yè)政策的指導(dǎo)下,我國(guó)海洋漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng)影響。從生態(tài)效果、社會(huì)效果、治理效果、經(jīng)濟(jì)效果四大方面分析當(dāng)下在經(jīng)濟(jì)和效率為價(jià)值取向的我國(guó)海洋漁業(yè)政策實(shí)施效果,以期得出我國(guó)海洋漁業(yè)政策必須進(jìn)行調(diào)整的結(jié)論。反思之余,本文認(rèn)為改革我國(guó)海洋漁業(yè)政策,應(yīng)當(dāng)首先確定新的政策價(jià)值取向；第三部分是對(duì)上述的兩大點(diǎn)的一個(gè)總體的贅述,同時(shí)對(duì)于社會(huì)——生態(tài)系統(tǒng)在實(shí)施治理的過(guò)程中,相關(guān)的政策改革措施,以及生態(tài)的價(jià)值取向等等。在新的價(jià)值取向下,從治理系統(tǒng)、使用者系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)三大維度提出對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F326.4

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本文編號(hào)：2763131