土地是人類賴以生存和發(fā)展的根本,林地作為土地資源的一種,是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),在保障木材及林產(chǎn)品供給、維護(hù)國土生態(tài)安全中具有核心地位,在應(yīng)對全球氣候變化中具有特殊地位。林地的地位和作用可以用“皮之不存,毛將焉附”來很好的形容。我國是一個(gè)少林國家,僅占世界的5.1%,保護(hù)林地、發(fā)展森林資源極為重要。近年來,我國的林地保護(hù)管理工作越來越規(guī)范化、法治化,林地保護(hù)管理工作不僅是各級政府高度重視的工作,也引起了全社會的廣泛關(guān)注。四川省是全國第二大林區(qū),林地面積居全國第3位,屬林業(yè)大省,森林資源富集。作為長江、黃河上游重要的水源保護(hù)地和補(bǔ)給區(qū),其獨(dú)特的生態(tài)位置,決定了其在中國整個(gè)生態(tài)安全格局中的重要地位。但是,隨著四川省社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,與林地供給的矛盾就十分突出。特別是國家進(jìn)一步加強(qiáng)對耕地的保護(hù)后,一些地方的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和水電、能源、交通、礦山開發(fā)項(xiàng)目等都把目光投向了林地,一些建設(shè)單位未批先占、批甲占乙或是少批多占等非法占用林地時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致四川省的林地和森林資源面臨嚴(yán)重威脅�；诖�,本文以四川省2012-2016年征...

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
1 文獻(xiàn)綜述
    1.1 林地及征占用林地的概念
        1.1.1 林地的概念
        1.1.2 征占用林地有關(guān)概念
    1.2 我國林地及征占用林地管理制度
        1.2.1 林地管理
        1.2.2 征占用林地管理
    1.3 國外幾個(gè)主要國家的林地及征占用林地管理
        1.3.1 美國
        1.3.2 德國
        1.3.3 日本
    1.4 我國征占用林地研究現(xiàn)狀
        1.4.1 征占用林地管理政策研究
        1.4.2 征占用林地發(fā)展趨勢研究
        1.4.3 征占用林地技術(shù)問題研究
        1.4.4 征占用林地法律問題研究
2 研究目的與意義
3 研究內(nèi)容和方法
    3.1 研究區(qū)(四川省)概況
        3.1.1 地理環(huán)境與自然資源
        3.1.2 社會經(jīng)濟(jì)狀況
        3.1.3 林業(yè)發(fā)展歷程
        3.1.4 林業(yè)發(fā)展新目標(biāo)
        3.1.5 林業(yè)概況
        3.1.6 林地概況
    3.2 研究內(nèi)容
    3.3 數(shù)據(jù)來源與研究方法
        3.3.1 資料收集
        3.3.2 研究方法
4 結(jié)果與分析
    4.1 征占用林地現(xiàn)狀
        4.1.1 征占用林地審核審批情況
        4.1.2 違法違規(guī)征占用林地
    4.2 征占用林地管理現(xiàn)狀
        4.2.1 征占用林地管理主要制度
        4.2.2 征占用林地審核審批管理
    4.3 征占用林地管理存在的問題
        4.3.1 征占用林地管理后續(xù)制度有待完善
        4.3.2 部門間在制度設(shè)計(jì)、操作上存在分歧
        4.3.3 征占用林地管理未能適應(yīng)新形勢
        4.3.4 征占用林地宣傳服務(wù)監(jiān)管不到位
        4.3.5 違法違規(guī)征占用林地現(xiàn)象突出
    4.4 征占用林地管理對策建議
        4.4.1 積極研究,建立完善的征占用林地管理制度
        4.4.2 加強(qiáng)溝通,建立征占用林地管理工作協(xié)作機(jī)制
        4.4.3 深化改革,努力適應(yīng)新形勢對征占用林地管理的新要求
        4.4.4 強(qiáng)化服務(wù),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地指導(dǎo)和監(jiān)督管理
        4.4.5 依法治林,切實(shí)加大林地保護(hù)管理執(zhí)法力度
5 討論
    5.1 林地紅線問題
    5.2 征占用林地審核權(quán)限問題
    5.3 征占用林地專家審查制度
    5.4 征占用林地經(jīng)林業(yè)部門審核后如何定性問題
6 結(jié)論
    6.1 征占用林地現(xiàn)狀
        (1)征占用林地審核審批情況。
        (2)審核征占用林地按項(xiàng)目類型
        (3)違法違規(guī)征占用林地
    6.2 征占用林地管理對策及建議
7 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡歷



本文編號：4001855