世界進(jìn)入了二十一世紀(jì)之后,能源的問題是所有國家所面臨的難題,而流域水在能源中扮演著重要的角色,流域水的污染問題更是全世界需要思考和解決的問題。本文闡述了中國流域水的特點和污染的現(xiàn)狀,現(xiàn)存治污制度的弊病以及解決的方法。 中國的流域水的現(xiàn)狀令人堪憂,全國的七大水系不同程度的受到了污染,其中以海河、淮河的污染最重,長江、黃河的污染狀況也逐年嚴(yán)重。黨中央、國務(wù)院對我國的流域水污染高度重視�？涨耙�(guī)模的水污染防治在“三河三湖”等重點流域全面展開,從1998年治淮行動開始,對太湖、巢湖、滇池以及海河、遼河流域的水污染防治工作相繼開展起來,并取得了顯著的成效。在立法方面,黨中央、國務(wù)院也制定了針對流域水治污比較全面的各項法律法規(guī)。但根據(jù)近幾年的環(huán)境公報,各大水系的污染狀況并沒有改善多少,有些地方還出現(xiàn)了抬頭的跡象,比如:淮河。導(dǎo)致這種狀況的根本原因是流域水的治污制度還存在很大的問題。主要的問題有以下三個方面:首先是中國各水系沒有建立起統(tǒng)一的流域水治污機(jī)構(gòu),很多水系都會出現(xiàn)多個部門都有權(quán)治理流域水污染,但卻由于各部門只考慮自身的利益,致使治污效率比較低的狀況,應(yīng)當(dāng)借鑒荷蘭、德國治理...

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
2 我國的重點流域水污染狀況
    2.1 七大水系的污染狀況
    2.2 七大水系污染的共同特點及污染原因
    2.3 我國流域水治污的階段性成果
3 我國流域水污染的法制現(xiàn)狀及弊端
    3.1 我國各水系沒有依法設(shè)立統(tǒng)一的流域水治污機(jī)構(gòu)
    3.2 我國的流域水污染防治立法滯后
    3.3 流域水的排污制度具有法律上的障礙
        3.3.1 國家對排污權(quán)管制不利
        3.3.2 排污交易權(quán)存在法律缺失
        3.3.3 現(xiàn)行排污收費制度不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        3.3.4 污水處理沒有實現(xiàn)市場化
4 加強(qiáng)流域水污染防治法制建設(shè)的構(gòu)想
    4.1 各水系建立統(tǒng)一的流域水治污機(jī)構(gòu)
    4.2 建立健全流域水污染防治的法律法規(guī)體系
        4.2.1 我國應(yīng)制定一部完整的《流域水污染防治法》
        4.2.2 加強(qiáng)制定各水系專門的流域水污染防治法規(guī)
        4.2.3 以《流域水污染防治法》為中心的法律法規(guī)體系還需要補充
    4.3 建立合理的排污制度
        4.3.1 對我國的排污權(quán)市場的制度進(jìn)行合理化的設(shè)計
        4.3.2 將治污者作為排污收費制度的征收對象
        4.3.3 建立合理的用水價格體系
        4.3.4 在污水處理中引入合理的市場模式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
引用文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝



本文編號：4035158